صفحة رقم (15) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
في معظم .نا2حلأا فق1لاو الملحق غالبا ما ن1كي وقفا .ايرذ : 1هو فق1لا 1ذلا يديره شخص 1داع 1مسي يل1تم ،فق1لا 1ذلاو يحدده فقا1لا فق1لا الملحق وقفا .اير2خ ن غالبا ما 1كي 1هو فق1لا 1ذلا تديره الدولة مباشرة، ةطسا1ب ة.ج أو دائرة ،ة2م1كح 1هو فق1لا :ط1بضملا ينقسم 1لإ :ن2ع1ن فق1لا 1ذلا تديره الدولة بشكل مباشر فق1لاو 1ذلا يديره أفراد ،ن1يداع 1لعو هذا أصبح فق1لا أن صدر نظام إدارة األوقاف العثماني، 1ذلا ز2م ن2ب 1لا لم يكن هذا ف2نصتلا اد1ج1م في القدم ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تديره .ء الفقرا ءا1س كانت تلك ة.جلا محددة كاأليتام أو الطلبة أو ،1ضرملا أو عامة لكافة أوجه ر2خلا ولكافة : يقصد به ما هفق1ي فقا1لا 1لع وجه د2بأتلا 1لع ة.ج من تا.ج ر2خلا والبر، فق1لا 1ر2خلا ذريته، مثل األرامل والمطلقات، أو ر1كذلا من أبنائه وأبناء .هئانبأ ص2صخ ة.ج من : 1هو ما هفق1ي فقا1لا 1لع ذريته بشكل عام أو مع ت فق1لا 1رذلا أو األهلي : ز2مي ن1ناق العدل واإلنصاف ن2ب ن2ع1ن من األوقاف هما ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تم2قأ األوقاف من ا.لجأ را2عم ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا .ءارقفلا ر1كذلا من الذرية، أو عامة كعامة ويمكن أن ن1كت هذه ة.جلا خاصة كاألرامل من العائلة أو ف1ق1ملا ه2لع 1ه ة.جلا التي تم فق1لا .ا.حلاصل ف1ق1ملا ه2لع وأ( المنتفع ن2علاب :)ةف1ق1ملا المستخدمة في زراعة .ضرلأا تلا1قنم مرتبطة بالعقار ام( 1مسي في ن1ناقلا المدني العقار .)ص2صختلاب ومثال ذلك تلا9ا ، ناء كاستث ن1كي الملك أو المال المراد وقفه ماديا ،ام1قتمو وأن ن1كي باألساس عقارا، أو، يشترط في ف1ق1ملا حسب ن1ناق العدل واإلنصاف العثماني أن ف1ق1ملا وأ( ن2علا :)ةس1بحملا فد.لا 1ر2خلا 1ذلا يريده ة.جلاو التي يخصص فق1لا من .ا.لجأ لن فقا1لا عن وقف ملكه صراحة، ويحدد : يعني ذلك أن يع ةغ2صلا أو اإلعالن عن إرادة فق1لا 25
صفحة رقم (16) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.ةقجلاسلا م منذ أيام :راميثلا هو نظام إقطاعي لملكية األرض أدخله العثمانيون ليحل محل اإلقطاع ،1ركسعلا 1ذلا كان سائدا في بالد الشا 8 .ـه ويي - ي1ي أقجة، واألقجة هي أول عملة عثمانية من الفضة، وقد صكت في د.ع السلطان أور خان و.. ... 1. ... وغالبا ما يكون من قادة الجيش ويتراوح ما بين :ةماعزلا هي مساحة من األرض ا.ملستي ما 1مسي بالزعيم من الدولة، 7 اص1ص تضمن عدم إهمال األراضي ةير2ملأا من قبل المتصرف ا.ب وذلك ن1ناق األراضي ن ووضع ، كما اليحق له ا.بهو فق1لل دون إذن من الدولة ، من ا.تعارز كروما أو أشجارا مثمرة ويمنع ، للمتصرف باألرض ةير2ملأا أن يزرع ا.ب ما يراه مناسبا في مجال االستثمار الزراعي ا ما تريد بج1مب سند . 1باط تن2ب سندات 1باطلا ة2ف2ك التصرف باألرض ث2ح يحق أن ع2بت .نم وكان يحق للدولة ، والحقا بإذن من ر1مأم الدولة 8 رام2ثلاو 7 بإذن ضي1فتو من أصحاب الزعامة والتصرف ا.ب كان ، وما شابه ذلك من ذات النفع ، والمراعي والغابات ، والمحاطب ، ة2عارزلا وتشمل األراضي ، . األراضي :ةير2ملأا وهي األراضي التي د1عت ا.ت2كلم ت2بل المال 2 . ) 2019 ، نح( ا.ثير1تو ، ا.نهرو ، بما يشمل ا.ع2ب ، يشاء . األراضي :ةك1لمملا األراضي ةك1لمملا ة2كلم خاصة ويحق ا.بحاصل التصرف ا.2ف امف2ك 1 صنفت األراضي 1لإ ما :يلي ، وبناء 1لع ن2نا1قلا السابقة ، 1لع ا.نأ أراض للدولة يمكن .ا.ترداصم لألراضي، 1ذلاو جاء به األمر 1ركسعلا السابق أوقافا ،ةح2حص وبالتالي فإن بإمكان السلطات ة2ل2ئارسلإا أن ا.فنصت استنادا 1لإ التعريف الجديد فق1لا ةعقا1لا خارج حدود بلدية ل2لخلا هي في ةق2قحلا أراض ةير2مأ ،ةف1ق1م وهي لذلك تس2ل أن أراضي زاعمه 21 ضد أمناء هذا ،فق1لا في منطقة ،ل2لخلا إذ رفعت ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا دع من الدونمات أراض للدولة ومن ا.ن2ب أراض .ةف1ق1م وكمثال 1لع ذلك، ة2ضق فقو يم2متلا ، 1ذلاو أعلن مئات فلا9ا 3 2 7 1997 بتاريخ 59 اص1صخ بعد ص دور األمر 1ركسعلا رقم 1لع األوقاف المقامة 1لع أراض ،ةير2مأ ةر1 ةرط2سلل يل2ئارسلإا المادة المذك االحتالل هدف هذا ف2نصتلا باألساس 1لإ زيادة ةرط2س الدولة 1لع األراضي .ةف1ق1ملا وقد استغل امن2ب يملك األفراد حق التصرف ا.2ف .ا.للاغتساو .ب فق1لا ر2غ :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع األراضي ،ةير2ملأا والتي تملك الدولة ا.تبقر ن1نا .يضارلأا ق . فق1لا :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع أراض ةك1لمم ملكا اح2حص فقا1لل حسب ف2نصت أ غزة، تم م2سقت فق1لا باالستناد 1لإ المادة الرابعة منه 1لإ :ن2ع1ن 1راسلاو لغاية ن9ا في الضفة ة2برغلا وقطاع 1858 ن1ناق األراضي العثماني سنة بصدور ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا ع1ن فق1لا باعتبار 26
صفحة رقم (17) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 5 دورا رظنأ( شكل رقم وهذه ة2قافتلاا ةقث1م في ف2شرأ بلدية ، عائالت دورا وتم االتفاق ام2ف ا.ن2ب 1لع قسمة األراضي ث2ح اجتمعت ، 1874 وتجدر اإلشارة 1لإ أن أول م2سقت ألراضي دورا كان في حزيران عام .) 2019 ، ) نح( 1923 عام من مساحة ن2طسلف كما في 44 ردقت( يلا1حب ولكن س2ل لديه قطعة منفصلة محددة من األراضي المخصصة له في ق1قح ة2كلملا ، في القرية وتقسم األرض مؤقتا ن2ب .ا.ئاضعأ وكل 1ضع يمتلك حصة كسرية ، ةي1نعم عادة ما ن1كت القرية ارة عن نظام ةزا2ح جماعي ن1كت األراضي هبج1مب ملك ة.ج . أراضي :عاشملا وهي عب 6 .) 2015 ، ة2عارزلا ة2عمج ة2منتلا ة2عارزلا االغاثة ه2لعف دفع بدل 1باطلا ( أ م ا إ ذ ا أ ح 2 ا ر ج ل أ ر ض ا م 1 ا ت ا ب إ ذ ن ا ل ح ك 1 م ة ، المدة تؤخذ من المتصرف ا.ب 1طعتو لشخص رخ وإذا لم تستصلح خالل هذه ، 1لع أن ن1كي اهؤا2حإ في مدة التزيد 1لع ثالث تا1نس ، ةم1كحلا شريطة ةقفا1م ، ار2س 1لع .مادقلأا سمح ن1ناق األراضي العثماني للناس ءا2حإب هذه األراضي أو نصف ساعة ، .1باطلاب وتبعد األراضي تا1ملا عن 1صقأ العمران مسافة ل2م ونصف ان2مخت كما ا.نأ لم تكن بتصرف أحد ، األشخاص والمتروكة أو مخصصة ألهالي 2رقلا والقصبات أحد من تس2ل في تصرف ، . األراضي :تا1ملا األراضي ة2لاخلا ةد2عبلاو عن العمران 5 .) 2014 ، كالمراعي ردا2بلاو نام2لس( األراضي المتروكة المخصصة م1معل أهالي قرية أو قصبة أو لعدة 2رق وقصبات . ب ر2غو .كلذ ، تار2حبو را.نأو ن12عو 1راجمو ل12س أودية لساحات والمسطحات ة2ئاملا من بحار األراضي المتروكة ألجل م1مع الناس كالطرق وا . أ .ر2غلا قسمت األراضي المتروكة وفق ن1ناق األراضي العثماني 1لإ :ن2مسق وذلك ألن التصرف في هذه األماكن يعتبر تصرفا في ملك ، األماكن العامة المتروكة لعامة الناس واليحق 1لأ شخص أن م2قي ة2نبأ أو يغرس أشجار في ، شتركة ا.2ف أو ةع1مجم 2رق ن1كت م . األراضي :ةكورتملا وهي األراضي التي ترك حق االنتفاع ا.ب لعامة الناس أو ألهالي قرية 4 .) 1993 ، 1وامزح ةف1ق1ملا ةح2حصلا ر2غو ةح2حصلا ( بر.تلل من دفع الضرائب .م1سرلاو وتقسم األراضي ةف1ق1ملا في ن2طسلف 1لإ :ن2مسق األراضي ا.فقوأ بعض ن2حلافلا التي ا.صصخ بعض ءا2نغلأا أو األراضي التي األراضي ةك1لمملا باإلضافة 1لإ ، األراضي ةير2ملأا التي حددها السلطان نام2لس ين1ناقلا ومن تبعه من ن2طلاس ماني ن1كتت بداية من . األراضي :ةف1ق1ملا كانت معظم أراضي األوقاف في د.علا العث 3 .) 1993 ، 1وامزح ( ا.تعارز ا.تحلافو لمدة ثالث تا1نس ة2لاتتم وعدم ، تحت طائلة إبطال حقه في التصرف ا.ب في حالة عدم تسديد الضرائب م1سرلاو ا.نع 27
صفحة رقم (18) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
) 1.و1 ةعوسوملا( الفلسطينية، :وكريول وهي كلمة تركية تعني الجزية أو الخراج أو المال 1ريملا أو الرسم 9 سماء أ ب ة قائم كما تضم تلك ضا1حلأا ، ) 6 رظنأ( شكل رقم وقمم الجبال بلاقم( ها2م )راطملأا ة2ع2بط كاألودية واضحة بشرية كالطرق أو حدود ذات ضا1حا ة 1لا عد ة مقسم للمدينة أو القرية المساحة الكاملة تلك الخرائط تضمن ت و ، ة 2ن2طسلف ة ومدين ة لكل قري ة 2ع2بطلا خرائط ضا1حلاا عداد إ ، و خرائط حدود لكل قرية من ،2رقلا وقسم األرض 1لا ،ضا1حأ ضا1حلأاو 1لإ قطع ل2جست األراضي ،ا.م2سقتو فبدأ بالمنطقة ة2لحاسلا ووضع كما عملت ةم1كحلا ة2ناطيربلا 1لع ) 1997 ، ةر1منلا( ة أو 2نارمع ت أراضي ة2عارز مالك ءا1س كان الضرائب 1لع األ ث يتم دفع صدرت ن1ناق ضريبة االمالك 2ح أ و ، 9 ) 1كري1لا ( ر22غت ضريبة فعملت 1لع ، وإرهاقه زيادة العبء ه2لع جل أ س2ل لصالح الفالح ين2طسلفلا بل من م وذلك 1935 عام ن2ننا1ق الضرائب االنتداب 1لع ر22غت .ا.ت ومن ثم علمت ةم1كح ة2عارزلا وتقديم تقرير بذلك 1لإ ةم1كحلا لدراس 1لع األراضي في الضرائب المفروضة من أجل البحث عرفت باسم ةنجل( الضرائب )ة2فيرلا لجنة 1931 ذ2فنتلو ذلك شكل المندوب السامي عام ، مناطق األرياف اهد2ح1تو في ضريبة واحدة الضرائب المفروضة في علمت ةم1كحلا 1لع البحث في م 1928 ضريبة األمالك في المدن عام وبعد إصدارها ن1ناقل ، ضرائب عديدة 1لع األمالك وقد فرضت ةم1كح االنتداب البريطاني . في ضا1حلأا المحددة عق1م وشكل ومساحة كل قطعة من األرض داخل المنطقة المخططات خطط ضا1حلأا في ل2جستلا يئا.نلا 1ذلا أعدته دائرة .ح1سملا تر.ظأو هذه م القطع ووضع بعد ذلك تم حساب مساحات ، رقم خاص ا.ب ض في 1حلا كل قطعة ت2طعأو ، اضي 1لإ قطع أر و م ن ث م ق س م ك ل ح 1 ض ، م2سقت القرية 1لإ ضا1حأ ثم تم ومن ، األراضي ة2لمع م2سقتلا ل2جستو في ذلك تق1لا هي األساس في ن2طسلف وذلك من خالل دائرة .ح1سملا وكانت القرية في ن2طسلف نتداب م2سرتل الحدود وإجراء ح1سملا في وفي نفس السنة صدر أيضأ م1سرم من قبل ةم1كح اال ) 2009 ، را1نسلا( 1لع أال تزيد مساحة األرض ة2عارزلا 1لع ثالثمائة دونم ، بنفسه وأن رف1تت لديه ة2ن ا.تعارز أو إعمارها ، يرغب في امتالك عقار أن ن1كي ام2قم في ن2طسلف نم2ف ، اشترطت المادة السادسة من ن1ناقلا كما ، ةل1قنملا 1لعو سائر عا1نأ لا1ملأا 2رخلأا ر2غ ، وأراضي فق1لا 1لع اختالف هعا1نأ ، 1لعو أراضي الملك ، هـ 1274 رمضان سنة 7 في هذا ن1ناقلا 1لع ع2مج لا1ملأا ر2غ ةل1قنملا ةل1مشملا بأحكام ن1ناق األراضي العثماني المؤرخ ونصت المادة الثالثة منه 1لع سريان ، م 1920 في ل1ليأ عام ، سن هربرت ل2ئ1مص ذلك ن1ناقلا :م 1920 ) لعام 39 ن1ناق انتقال األراضي رقم ( .) 1 201 ، ة1جع األراضي ألول مرة ( من ةم2ق ن2مختلا 1لع ل2جست 5 من ةم2ق ن2مختلا 1لع م2سقتلا و 0.5 تلك م1سرلا ن2ب 29
صفحة رقم (19) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
المتروكة والمستخدمة للمنفعة العامة واألراضي التي لم يثبت ادعاء أحد ا.يف الواقعة ضمن وبناء 1لع هذا القانون فإن األراضي .ا.2كلام ع ا.م2سقتو ا.ل2جستو بأسماء فرز األراضي المشا 1ذلا ساعد 1لع و912 وبذلك أصدرت قانون تسوية حقوق ملكية األراضي عام ، ا.لاقتنا دو.يلل إيجاد قانون يساعد 1لع تفتت الملكية وتسجيل كل قطعة باسم ا.كلام وذلك ما ل.سي عملية مما ا.عفد 1لإ أو 1تح مستحيال في كثير من األحيان و ه ذ ا م ا ك ا ن ص ع ب ا ، ا.تيكلم المشتركين في عملية الشراء في األراضي المشاع موافقة جميع األشخاص تحتاج حيث ، المفروزة دو.يلل هناك صعوبة في انتقال ملكية األراضي المشاع غير بعد أن وجدت الحكومة البريطانية أن و912 ن1ناق ةي1ست ق1قح ة2كلم األراضي لسنة 2.2.1 ) 2019 ، خاصة ر2غ مسجلة نح( د1قع نقل ة2كلم وتم إثبات ة2كلملا من خالل را.ظإ ، ل2جستلا ة2مازلإ ة2لمع 1أ محاولة لجعل إال أنه لم تبذل ، ويسمح بمسح عام ن2طسلفل تحت إشراف ض1فملا السامي ، األراضي في ن2طسلف م1سرمب رخ ينظم بطريقة شاملة مسح 1920 تم استبدال م1سرم مسح عام 1929 في عام و بتصرف الباحث ، 2021 المحلي :ردصملا الحكم :) ضا1حلأا ة2ع2بطلا في دورا 6 ( شكل رقم .) 2020 ،ينا1سك 7 201 ، ةطياسب( االمالك ة ج د2قلا المستخرج عن ضريب ا خر إ يعرف م12لا ب ويصدر عن تلك السجالت ما ، األرض ل1صحملا المنتج من تلك ع1ن ا.فنصو و ة كل قطع ة ن2فرصتملاو ن2بت مساح ن2كلاملا 30
صفحة رقم (20) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 7 رظنا( شكل رقم يل2ئارسلإا من قبل االحتالل 1ل2ك متر مربع من مساحة دورا 96 الحرب ث2ح تم مصادرة ما يقارب ه وقد تأثرت منطقة الدراسة ذ.ب ، فترة االنتداب البريطاني 1لإ ن2ح ا.لادبتسا ن2نا1قب ة2ندرأ كما تم د2كأتلا 1لع استمرار سريان ن2نا1قلا السارية ل1عفملا في الضفة ة2برغلا في ةيا.ن ، ا2مسر ن2ت ة2برغلا ة2قرشلاو ر.نل األردن تم د2ح1ت الضف ، 1950 اإلدارة العامة 1لع .ن2طسلف وفي عام أعادت اإلدارة ة2ندملا ة2ندرلأا نظام الحكم المدني 1لإ الضفة ة2برغلا بج1مب ن1ناق ، 1949 عام أصبحت الضفة ة2برغلا بما ا.2ف القدس ة2قرشلا تحت الحكم .يندرلأا في ، 1948 بعد حرب عام ية األراضي فترة الحكم األردني 1ست 1.2.1 1928 ن1ناق ةي1ست األراضي لسنة - ن1ناق حق نزع ة2كلملا - ن1ناق الغابات - 1921 ن1ناق محاكم األراضي - 1921 ن1ناق األراضي تا1ملا - 1921 ن1ناق األراضي ةل1لحملا عام - ن1ناق انتقال األراضي - 1920 ن1ناق ح2حصت سجالت 1باطلا - ت زمن االنتداب البريطاني :ا.نم صدر بعد .كلذ ويمكننا التطرق بشكل مختصر ألهم ن2نا1قلا الخاصة باألمالك ر2غ ةل1قنملا التي وما 1948 ن2نطا1ملا في البالد ا.مظعم كانت في ة.جلا التي ا.تلتحا ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا عام ل م ت غ ط أ ع م ا ل ا ل ت س 1 ي ة ا ل ت ي ك ا ن ت ق د ب د أ ت ف ي أ ي ا م ا ال ن ت د ا ب إ ال ق س م ا ض ئ 2 ال م ن أ ر ا ض ي . 1940 عام 40 1لإ ومن ثم ، 1929 عام 46 1لإ 1923 عام 56 األراضي تقلص نسبة األراضي المشاع من وكان من النتائج المباشرة ةي1ستل ، ا1مته بشراء ا.2ضارأ المنطقة التي ركز ا.2لع د1.2لا وا ن12لم دونم ا.نم في منطقة ل2لجلا وهي 4.5 وكان ما يقارب ، ما يقارب خمسة ن2يلام دونم 32
صفحة رقم (21) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
. عمال ةي1ستلا ة2ندرلأا من نسبة أراضي ريف دورا أ مساحة األراضي التي تمت ا.ب ضا1حلأا ةي1ستلا ة2ندرلأا ر2غ ة2.تنملا 1ذلا ن2بي نسبة ) 8 شكل رقم ( ر.ظيو ، أعمال ةي1ستلا من أراضي دورا دون تركزت في الجزء الشمالي الشرقي .ا.نم امن2ب ت2قب المساحة ة2قبتملا ض1ح من أراضي دورا 40 دونم ةعز1م 1لع 17202 وقد تمت ةي1ستلا 1لع ما مساحته ، إذ أطلق ا.2لع ام2ف بعد ةي1ستلا ر2غ ة2.تنملا ، اإلجراءات ل2جستلا ة2ن1ناقلا ألعمال ةي1ستلا ة2 جزء من ا.2ضارأ ولم تستكمل ث2ح كانت دورا من المناطق التي شملت ةي1ستلا األردن بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا :) أعمال ةي1ستلا ة2ندرلأا ألراضي دورا 8 شكل رقم ( ل2جست قباس لذا فإن ر2بعتلا ح2حصلا 1ه ل2جست جديد س2لو .ددجم ولكن هنا ال دج1ي لقطعة األرض تستعمل كلمة مجدد إذا كان هناك ل2جست سابق تم ما2قلا بتجديده 34 . 1ذلا ن2بي تاف2نصت 1لسوأ ألراضي دورا ) 9 ( )ج أنظر شكل رقم - ب - أ( ا.2ف منطقة الدراسة 1لإ ثالث مناطق ت ص ن 2 ف ا ا د ا ر ي ا م ؤ ق ت ا ي ق 1 م ع ل 1 ت ص ن 2 ف ا ل ض ف ة ا ل غ ر ب 2 ة ب م ا واتفق الطرفان 1لع ف2نصت الضفة ة2برغلا باستثناء القدس ة2قرشلا التي ا.لتحا نا2كلا يل2ئارسلإا ءا.نلأ االعتداءات ة2ل2ئارسلإا 1لع أراضي الضفة ة1طخكو 1لوأ السترداد جزء من األراضي وافق ا.2لع الجانب ين2طسلفلا ، ن2ب منظمة التحرير ة2ن2طسلفلا ةم1كحو االحتالل يل2ئارسلإا تم ع2ق1تلا 1لع إعالن Ήدابملا ل1ح ة2قافتا الحكم الذاتي للضفة ة2برغلا )1لسوأ( 1993 في عام أراضي دورا 1لع وأثره و992 اتفاق 1لسوأ عام 1.1.2.1 . ) 2010 ، ذاتسلأا( ا ق ت ص ا د ي ا ن2عرازملا عن تلك األراضي ا.نارجهو خاصة إذا كانت ذات مساحة ةر2غص ر2غو مجدية ر2ثكلا من عزوف وذلك ما 2دأ 1لإ ، 1لإ األراضي ة2عارزلا خلف جدار الفصل 1رصنعلا في ر2با1ط لفترات ة2نمز .ةلي1ط وهذا ما رفع تكلفة ل1ص1لا االنتظار و 1لع ζ2تفتلا كل مزارع الحتالل يل2ئارسلاا تا1ق ا ث2حب تجبر ، 1لع تابا1ب االحتالل المقامة 1لع حدود تلك األراضي تبدأ رحلة المعاناة التصاريح تلك وبعد ل1صحلا 1لع ، نشاطات ة2نمأ ضد االحتالل يل2ئارسلإا ثبت نشاط أحد أفرادها في ت باإلضافة 1لإ حرمان كامل األسرة من التصاريح التي ، ة2عارزلا تصاريح ل1خد للمركبات ل1صحلا 1لع واشتراط ، األوراق ة2مسرلا طلب العديد من و ، األرض عق1م ا.عيز1تو 1لع تابا1ب تبعد عن ، مع مس1م ن1تيزلا تتناسب وإصدارها في أوقات ال ، والتعمد بتحديد فترة ا.ت2حلاص بفترة ة2نمز ةط2سب ةعقا1لا خلف جدار الفصل 1رصنعلا ل 1لإ األراضي 1خدلا في إجراءات تصاريح ل2جأتل السلطات ة2ل2ئارسلإا تتبع ةسا2س المماطلة وا والبد من اإلشارة 1لإ أن ، الزمن مرور مع ت . ج ر س الفصل 1رصنعلا جدار ةعقا1لا خلف األراضي األرض المفتتة بمساحات ةر2غص خاصة قطعة ا.كلميو أكثر من .كلام والشك أن اضي بعد أن ن1كت قطع )ةتتفم( وذلك ما ل.س2س 1لع ن22ل2ئارسلإا ءلا2تسلاا 1لع تلك األر 37
صفحة رقم (22) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
. الضفة ة2برغلا من مساحة 18.3 وتشكل المناطق المصنفة )ب( ما نسبته ، من السلطة ة2ن2طسلفلا ة2ل2ئارسلااو أما السلطة ة2نملأا ا.مساقت2ف كل ، مناطق :)ب( وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ندملا ة2ن2طسلفلا من مساحة الضفة .ة2برغلا 17.4 وتشكل ما نسبته ، 2ر ة2ن2طسلفلا ةر2بكلا وبعض البلدات والق وتضم المدن ، ويحق تا1قلل ة2ل2ئارسلإا ا.ل1خد إذا تعرض م.نمأ ديد.تلل ، أ م ن 2 ا م ن ا ل خ ا ر ج مناطق :)أ( وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ندملا ة2نملأاو ة2ن2طسلفلا بشرط أن 1قبت محاصرة كما :يلي جاءت ح2ض1تل ل2صافت تاف2نصتلا الثالثة السابقة ) والتي 2 وبعد ن2ماع تم ع2ق1ت ة2قافتا 1لسوأ( بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا :) ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 9 شكل رقم ( 38 مناطق ج مناطق ب مناطق أ 35 51.029 29 42.494 36 51.366 2021 :ردصملا اعداد الباحث :) نسب م2سقتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 10 شكل رقم ( من مساحة .ةفضلا 2.9 نسبته وتشكل تا2محملا ة2ع2بطلا ما ، مناطق يمنع ا.2ف البناء للحفاظ 1لع ع1نتلا 112حلا د1ج1ملا ا.2ف وهي ، تا2محم :ة2ع2بط وهي مناطق تقع 1لإ ة.جلا ة2قرشلا من محافظتي ل2لخلا ت2بو لحم بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا 100.0 5657207 ع1مجملا 2.9 166538 تا2محم ة2ع2بط 0.1 4933 H2 0.4 20457 H1 61.0 3448200 ج 18.3 1035105 ب 17.4 981974 أ النسبة ةي1ئملا المساحة منود ف2نصتلا يسا2س12جلا :) ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي الضفة ة2برغلا 1 جدول رقم ( .) 1 ص2خلت ما سبق كما ر.ظي جدول رقم ( ويمكننا ام2ف نقلت تا2حلاصلا ة2ندملا للسلطة .ة2ن2طسلفلا ، تحت ةرط2سلا ة2نملأا ة2ل2ئارسلإا ت2قبو 0.1 وما نسبته ، من مساحة ل2لخلا 20 :) وهي المناطق التي تشكل H2 مناطق ( . وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ن2طسلفلا ، ة2برغلا مساحة الضفة من 0.4 وما نسبته ، من المساحة ة2لكلا لمدينة ل2لخلا 80 :) هي التي تشكل H1 مناطق ( ة2نملأاو .ا.2ف من مساحة الضفة ة2برغلا وتستفرد دولة االحتالل بالسلطة ة2ندملا 61.0 تشكل ما نسبته ث2ح ، المناطق مساحة وأكثرها معاناة جراء ةسا2س االحتالل يل2ئارسلاا مناطق :)ج( وهي أكثر 39
صفحة رقم (23) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 2015 هللا، استعماالت األراضي ن2نطا1ملل ن22ن2طسلفلا ضمن حدود المخططات ة2لك2.لا ة2ئزجلا دبع( ممكنة لألراضي الفارغة إلنشاء تانط1تسملا عس1تلاو والمشاريع .ة2ناط2تسلاا ولقد تم حصر ،ين2طسلفلا وكذلك للحفاظ 1لع أكبر مساحة من تا2لمع مد.لا هذه منع عس1ت تا2لمع البناء الدراسة بشكل خاص بحجة عدم ص2خرتلا أو ما 1مسي مد.لاب األمني، ث2ح كان فد.لا األساسي االحتالل يل2ئارسلإا 1لإ هدم أالف المنازل في كافة مناطق الضفة ة2برغلا عامة، وفي منطقة نتشار العمراني في .ارود فضال عن ذلك عمدت سلطات ة2ندملا من أجل ءا1تحا ومنع ة2لمع اال .ناكملإا ومن ثم أقامت سلطات االحتالل يل2ئارسلاا ةز.جأ كاملة من ضمن ما 1مسي باإلدارة ة2نبلأا ة2ندرلأا السارية ل1عفملا من أجل محاصرة ومنع ة2لمع ر1طتلا العمراني ا.2ف قدر ألوامر العسكرية لمنع البناء والتشدد في ق2بطت ن2نا1ق فبدأت منذ منتصف تان2عبسلا في إصدار ا في أراضي دورا، الحظت سلطات االحتالل يل2ئارسلاا زيادة 1منلا العمراني 1رضحلاو ،ا.2ف للضفة ،ة2برغلا ومن خالل التدخالت ة2ل2ئارسلإا المتتابعة 1967 وبعد االحتالل يل2ئارسلإا عام ، م 1948 رتم1ل2ك مربع من أراضي دورا عام 96 من قارب بعد أن قام االحتالل باقتطاع ما ي مصادرة األراضي 2.1.2.1 . ) 2015 ، ةرصانملا( وهذا ما يبرر دجا1ت ع2مج المستعمرات ة2ل2ئارسلاا ا.ط2حمو في المنطقة )ج( ، ةع2بطلا ا.2ضارلأ وخاصة أن هذه المنطقة 11تحت 1لع أكثر المناطق ةي12ح وهي ة2نغ درا1ملاب ة2ن2طسلف قائمة 1لع أساس ط2طخت هادف 1ذلاو بدوره شكل عقبة ةر2بك أمام ة2ناكما إقامة دولة االحتالل بفرض ن2نا1قلا المتعلقة ط2طختلاب م2سقتو األراضي في هذه المنطقة ةم1كح 1لإ احتفاظ مما 2دأ 2000 إ ال ا ن ه ذ ا ا ل ن ق ل ج م د ف ي ع ا م ، المنطقة للسلطة ة2نط1لا ة2ن2طسلفلا بشكل تدريجي السلطة ة2لوؤسملاو في هذه ) من نقل 2 1لسوأ( 1995 1لعو الرغم مما نصت ه2لع ة2قافتا المناطق المصنفة )أ( والمناطق المصنفة .)ب( ن2نطا1ملا م.2ضارلأ المصنفة )ج( مما يدفع باالمتداد العمراني 1لا األراضي ة2عارزلا في والتي تحد من استغالل ، )ج( والتي تخضع ةرادϺل ة2ندملا والعسكرية ة2ل2ئارسلإا يسا2س12جلا دونم من ا.2ضارأ تقع ضمن ف2نصتلا 029 51 1أ ما يعادل 35 φحلان أن ما يقارب ) 1ذلا ر.ظي ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 10 ) والشكل رقم ( 9 من خالل الشكل رقم ( 40
صفحة رقم (24) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.ت دير سام - 1لع أراضي خربة طاروسة 1لع طريق دورا 1983 ةنط1تسم :ارودأ تأسست سنة . 3 أنشأت في عق1م لمنع االتصال العمراني ن2ب دورا ت2بو ا1ع وخرب دورا .ة2برغلا 1لع أراضي خربة س2ق2قفإ التابعة لدورا، وقد 1982 ةنط1تسم :ت1ه1ج2ن تأسست سنة . 2 ل2لخلاو من ة.جلا ة2لامشلا .ة2قرشلا ث2ح منعت لصا1تلا العمراني ن2ب مدينتي دورا 1982 ةنط1تسم :1اجاح والتي تم2قأ في منطقة الحرائق ضمن أراضي دورا سنة . 1 ) 2004 ومن أهم تانط1تسملا التي أنشأت 1لع أراضي دورا والمناطق المجاورة :ا.ل ،نيدود( 2021 :ردصملا ري1صت الباحث . ةرط2سلل ة2ن2طسلفلا وهي مناطق خاضعة )أ( :) برج 1ركسع احتاللي م2قأ 1لع مناطق مصنفة 1 ةر1ص رقم ( .) 2004 وخاصة في اتجاه الشرق والشمال ب1نجلاو الغربي ،نيدود( أراضي المنطقة تا2محمك ة2ع2بطلا 1لع منع عس1تلا ر1طتلاو العمراني من حات واسعة مسا األراضي، وإنشاء الكسارات والمحاجر التابعة تانط1تسملل 1لع األراضي ،ة2ن2طسلفلا وإعالن ة2ل2ئارسلإا المختلفة من األوامر العسكرية والطرق ة2فافتللاا وإغالق العديد من الطرق ومصادرة ن ع م ل 2 ة ا ل ن م 1 ا ل ع م ر ا ن ي و ق 2 د ا ت ج ا ه ه ، ف ق د ع م ل ت ت ل ك ا ل م س ت 1 ط ن ا ت إ ل 1 ج ا ن ب ا ل س 2 ا س ا ت حد م يل2ئارسلإا من .ا.مهأ ث2ح تم2قأ العديد من تانط1تسملا في منطقة دورا وما ا.ل1ح األمر 1ذلا هذا ر1طتلا العمراني واجه عدد من التحديات التي عملت 1لع الحد ،ا.نم والتي كان ناط2تسلاا ة البناء في فترة تان2عبسلا وبداية تان2نامثلا في مدينة دورا بنسبة ،ةر2بك إال أن تضاعفت مساح إنشاء تانط1تسملا ة2ل2ئارسلإا 1.1.2.1 41
صفحة رقم (25) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 1 1 رظنأ( الشكل رقم دونم 19 143.30 يقارب من قبل االحتالل عن أراضي دولة في دورا بلغت ا.تحاسم ما دونم، امن2ب تم اإلعالن 1081 ،تانط1تسملا ام2ف بلغت مساحة األراضي المستقطعة لصالح جدار الفصل 1رصنعلا ما يقارب دونم إلنشاء طرق ة2فافتلا تخدم 65.400 ،ن2نط1تسملاو اذ تمت مصادرة ما يقاب من كما أن إثر االحتالل يكمن في مصادرة مساحات من أراضي دورا لصالح خدمات ζ2جلا . ع1مسلاو 1لع أراضي مغتصبة من بلدات الظاهرية ودورا 1983 ةنط1تسم :ل2ئانتع تأسست سنة . 5 .يل2ئارسلإا أراضي معسكر سابق ζ2جلل األردني، وقد تم ا.لي1حت لمعسكر تدريب تابع لالحتالل بالقرب من خربة طرامة 1لع 1983 ةنط1تسم أدورايم ركسعم( :)ةن1نجملا تأسست سنة . 4 42 .) 2009 تشار تا2محملا ة2ع2بطلا 1لع أراضي دورا ،جيرا( ان ) 12 ( رقم 2رقلا والخرب مثل دير رازح وكرمة وواد الشاجنة والعديد من 2رقلا 2رخلأا ن2بيو الشكل 1لع حساب األراضي .ة2عارزلا وهذا بالطبع منع تا2لمع البناء لصا1تلاو العمراني للعديد من األراضي التي ا.كلمي ن1نطا1ملا في دورا، األمر 1ذلا ساهم في زيادة 1منلا العمراني مساحة أراضي منطقة دير رازح من 2رق دورا ة2محمك ة2ع2بط بج1مب أمر .1ركسع وبذلك تراجعت د و ن م ا م ن 1032 قامت سلطات االحتالل يل2ئارسلإا بإعالن ما يقارب 12 2 1994 بتاريخ دورا تا2محمك ة2ع2بط إعالن أراضي من 1.1.2.1 بتصرف الباحث ، 2021 :ردصملا الحكم المحلي :) تانط1تسملا ة2ل2ئارسلإا 1لع أراضي دورا والمناطق المجاورة ا.ل 11 شكل رقم ( 43
صفحة رقم (26) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
بتصرف الباحث ، 2021 :ردصملا مكتب ةي1ست دورا :) ضا1حأ ةي1ستلا ة2ن2طسلفلا ألراضي دورا 13 شكل رقم ( . أراضي دورا 1لا ضا1حا ةي1ست 1ذلا يمثل م2سقت ) 3 1 ( انظر شكل رقم ة2برغلا بما ا.2ف المناطق المصنفة ا2سا2س12ج مناطق ج الضفة أراضي كافة .) وقد استكملت ةئ2.لا أعمال ةي1ستلا في 2021 ، ةي1ست األراضي ها2ملاو 1أب حق تصرف أو تملك أو منفعة 1أو ق1قح 2رخأ قابلة ل2جستلل في األرض ها2ملاو ةئ2ه( حل ع2مج المسائل والخالفات المتعلقة فد.ب ل2جست ق2ث1تو و ، 22 3 2016 والصادر بتاريخ 2016 ) لسنة 7 بعد ذلك أنشئت ةئ2ه ةي1ست األراضي ها2ملاو بج1مب القرار ن1ناقب رقم ( المناطق التي تم البدء بأعمال ةي1ستلا .ا.2ف ل الدراسة من المناطق المصنفة أ وب ا.ن1ك من أوائ تم را2تخا منطقة لي ل1مملا للمشروع لذلك والمناطق المصنفة ب وذلك بناء 1لع طلب البنك الدو 45 ن2ططخملاو وبلدية دورا والمؤسسات ذات .ةقلاعلا تالي ل1صحلا 1لع نتائج حديثة قد تخدم ن2صتخملا بال و الحاصل الستعماالت األراضي ر2غتلا ، ث2حب ر.ظت أكثر حداثة ودقة ر1صو ةي1ج وذلك باالعتماد 1لع تانا2ب .) 2018 - 2014 (و ) 2014 - 2009 كي 1نستي دراسة ر2غتلا ومقارنته ث2ح اختالف المؤثرات في تلك ن2ترتفلا ( مقسمة 1لإ :ن2مسق مناطق داخل حدود البلدية 2رخأو ة2فير ا.جراخ 2018 و 2014 و 2009 ر1ص ما1علأل 3 ع قا1ب ، 2018 1تح عام 2009 من العام ، Arc Map 10.6 ةطسا1ب برنامج م ر2سفتلاو 1رصبلا الستعماالت األراضي 2 وذلك باالعتماد 1لع الترس ، ةي1جلا لفترة الدراسة من خالل ل2لحت ر1صلا وذلك باالعتماد 1لع ج.نملا يل2لحتلا والمقارن ، ةي1ستلا ة2ن2طسلفلا والنتائج المترتبة 1لع أعمال 1لولأا التي ناقشت أثر ةي1ستلا 1لع استعماالت األراضي في دورا وامتازت هذه الدراسة ا.ن1كب الدراسة ، ا.نا ناقشت أثر ةي1ست األراضي 1لع ة2لمع ط2طختلا ا.2ف باإلضافة 1لإ أن هناك دراسات اختصت بمنطقة الدراسة إال ، الحاصل 1لع ا.تلاامعتسا ر2غتلا 1لإ باإلضافة ، شكل عام ناقشت الدراسات السابقة استعماالت األراضي لما1علاو المؤثرة ا.2لع ب . خطط ة2لبقتسم الستعماالت األراضي في اعداد م . م ج د ا ة2لاحلا لألراضي وان دراسة استعماالت ، أو االقتصادية ن1ك2س من ل.سلا لي1حت ا.فئاظو ا.تلاامعتساو )ة2ئ2بلا( ة2لاعلا ءا1س من ة2حانلا ة2ج1ل1كيلاا ل ت س ت ن ت ج أ ن ا أل ر ض ذ ا ت ا ل ق 2 م ة ، 21تسم القطاع نفسه ر2غت استعماالت األراضي 1لع 1لإ أثر 21قلا الدافعة كما ζقان الباحثان ، استعماالت األراضي تاسا2سلا ة2ناكملا تا2نقتلاو الحديثة التي تؤثر 1لع ك ، المؤثرة 1لع استعماالت األراضي 21قلا وباستخدام ج.نملا المقارن تم مناقشة ، ر1طتلا الحاصل 1لع أراضي منطقة ةن2عم ومن ثم ا.م22قت وذلك من أجل التعرف 1لع اهر2ثأت 1لع النقل والطاقة ه2فرتلاو ك السابقة مباشر بالقطاعات ر2غ لما1ع 2رخأ تؤثر بشكل دراسة لذلك قام الباحثان ب باإلضافة ، ها2ملا والزراعة ، ةع2بطلا ، العمل ، والمتمثلة في السكن لما1علا المؤثرة في استعماالت األراضي قطاعات تعتبر من ت م د ر ا س ة ع د ة ، م22قتل استعماالت األراضي ) 2009 ( Zonday and Borsboom وفي دراسة . متعددة الطبقات المباني طابع ز2مم ث2ح إن ة2بلاغ المباني ذات طابق أو ن2قباط وهذا بدوره يحتل مساحة أكبر من ذات أن ةع2بط البناء في مركل1ط 1لا الدراسة وخلصت ، لا2جلأا القادمة من درا1ملا ة2ع2بطلا المخططات ة2لك2.لا التي كانت تعد من قبل تام1كحلا ة2لاتتملا ث2ح لم يؤخذ ن2عب االعتبار حق االستخدام المستدام لألراضي الزراعة في با2غ تلص1تو 1لإ ، )م 1945 ( للمدينة منذ سنة عس1ت مدينة مركل1ط وزيادة المساحة التابعة دراسة مناطق مخصصة لكل استعمال وقد تمت 1أ ة2ئا1شع المنظر العام في مركل1ط وال دج1ي ، ث2ح مناطق ة2نكس ة2عانصو ة2عارزو متداخلة 51
صفحة رقم (27) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
ة2ع2بطلا( )ةيرشبلاو طبا1ضلا ة2فارغجلا ثالث الالفصل . لس القروية قبل المجا و ا ل 1 ا ق ع ة خ ا ر ج ح د و د ا ل ب ل د ي ة ا ل ت ي ت د ا ر م ن 1967 المناطق ة2قبتملا من دورا المحتلة ما بعد عام ، أما ريف دورا ي.ف بلدية دورا ، امن2ب يقصد بمدينة دورا المناطق ةعقا1لا داخل حدود 1967 عام 1لإ أنه عند الحديث عن مصطلح دورا دصق2ف بذلك حدود دورا المحتلة ما بعد والبد ةراشϺل . ) 4 1 رقم رظنا( شكل 1ل2ك متر )عبرم 145 ( 1967 عام امن2ب بلغت مساحة دورا بعد االحتالل يل2ئارسلإا ، وقرية وخربة ة مائة بلد 1حن ا.عبتي ، 1ل2ك متر )عبرم 241 بـ ( 48 2رقلا التي احتلت عام الدورا مركزا 2رقلل والبلدات التابعة ا.ل ث2ح تبلغ المساحة ة2لامجلإا لمدينة دورا وقراها بما ا.2ف ت ع د م د ي ن ة . ع1مسلا ومن الشرق مدينة ل2لخلا ومدينة يطا وقرية ة2حيرلا ومن الغرب الدوايمة ح1فت وبلدة ا2م1قرت ومن ب1نجلا بلدة الظاهرية وبلدة من الشمال بلدة إذنا وبلدة دورا ي ح د . البحر 2وتسم سطح م عن 560 م واخفض نقطة 900 بينما في حدود الدراسة تبلغ 1لعأ نقطة ، في بلدة بيت عوا م 380 واخفض نقطة ، م عن سطح البحر في منطقة سنجر شرق مدينة دورا 900 دورا حوالي 1لع نقطة ارتفاع في أ تبلغ و ، ) Belt Palestine 1923 Palestine ( ة التاريخي فلسطين بنظام االحداثيات 1ذلا يغطي كل ) 157500 - 139000 E: ( ) 1107000 - 109000 N: ( وتقع بين خطي احداثيات ، ) كم 6.7 تقع دورا 1لإ الجنوب الغربي لمدينة الخليل وتبعد ا.نع ( عق1ملا 1.1.3 عن أهم الخصائص ة2ع2بطلا والبشرية في منطقة الدراسة 1لع 1حنلا :يلاتلا البد من الحديث وبذلك كان ، وبالتالي فإن استعماالت األراضي في دورا تتأثر بالخصائص ة2ع2بطلا والبشرية ا.2ف ، تؤثر الخصائص ة2ع2بطلا والبشرية 1لع كافة مناحي ةا2حلا ءا1س بشكل مباشر أو ر2غ مباشر الخصائص ة2ع2بطلا لدورا و.2 الفصل الثالث 2 52
صفحة رقم (28) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
تضاريس منطقة الدراسة .ا.تاعافتراو ) 5 1 ر.ظيو الشكل رقم ( ، ديان دورا متنوعة التضاريس من حيث الجبال لو.سلاو والو وتعتبر ، والمناطق المنخفضة والتي تشمل 1لع ل.سلا الداخلي والتالل والمنطقة المحاذية للنقب في المدينة 1لع المرتفعات الجبلية المتكونة من ر.ظ ةبض.لا والمنحدرات الغربية والجنوبية وتشمل األراضي ، جنوبا 1تح بداية النقب وتمتد ، 1لع هضاب مرتفعة لتصل ل.سلا الساحلي باتجاه الغرب ا وهي تنحدر تدريجي ، تعتبر دورا ةيا.ن االمتداد الجنوبي الغربي لجبال الخليل التضاريس 1.و.2 بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا عق1م ومنطقة الدراسة ) 14 شكل رقم ( 53 بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا ة2مقرلا لمنطقة الدراسة االرتفاعات جذ1من : ) 15 شكل رقم ( 54 ) ملم ( كمية االمطار السنوية 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 800 700 600 500 400 300 200 100 0 وهي تربة ةف2فخ يتم دورا في 1صقأ ب1نج غرب س هناك انتشار محدود لتربة ي1للا φحلاملا أن ومن ، ) 2020 ، في دورا تربة الرندزينا ة2نبلا التي تنشأ من ر1خصلا ةير2جلا ةش.لا ةدللاش( ةج2تن الرتفاع د2ساكأ الحديد ا.2ف مما ا.لعج تربة خصبة مالئمة .ةعارزلل باإلضافة لذلك تنتشر ن1للاب األحمر المائل 1لإ البني الفاتح وذلك البحر طس1تملا والتي 1عدت ازورار2تلا التي تمتاز ث2ح تنتشر ا.2ف تربة ض1ح ، ع1نتت التربة في منطقة دورا ع1نتب لما1علا المؤثرة في ا.ني1كت التربة 1.و.2 ن2ع .ةبلدلا ، ن2ع ست الروم ، ن2ع واد الشريف ، ن2ع واد 1بأ القمرة ، ن2ع فرعة ، ن2ع ة2بصعلا وذات ة2كلم خاصة :يهو ، عي فقط دج1ي في المدينة ستة ع2باني ة2س2ئر صالحة لالستخدام الزرا . ) 2021 ، دورا ألغراض مختلفة ةيريدم( زراعة 5 و ، للصناعة 5 و ، األكبر ة2برتل يشا1ملا )مانغلأاو للزراعة ا.2قشب النباتي ينا12حلاو ءزجلا( 20 و ، تستخدم ها2مل الشرب كلا.تسلااو المنزلي من ها2م الشبكة 70 فإن ، ه عبر جيرا.ص ها2ملا العامة .ةصاخلاو أما عن أوجه كلا.تسا ا2ملا أو ، وتتم ة2طغت الفارق في جا2تحلاا من أبار جمع ها2م األمطار ، لتر )ا2م1ي 37 المدينة ما معدله ( لتر .)ا2م1ي وتغطي الشبكة ةعز1ملا في 80 معدل كلا.تسا الفرد من ها2ملا في المدينة يلا1ح ( ) 1لإ أن 2021 دورا ( وأشارت بلدية ، من أراضي المدينة 85 حاجة السكان لتغطي يلا1ح وتم ا.تيذغت من بئر محطة را1فلا من أراضي مدينة .ارود تعس1ت شبكة ها2ملا في المدينة حسب ، من أراضي المدينة كاذن 90 م لتغطي يلا1ح 1964 تأسست أول شبكة ها2م في دورا عام ها2ملا 1.و.2 2021 د2.شلا ماجد 1بأ شرار :ردصملا مدرسة 2020 و 2008 :) ة2مك األمطار في دورا ما ن2ب عامي 16 شكل رقم ( 56
صفحة رقم (29) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
وبذلك تم د2كأتلا 1لع أن تم م2سقت أرض كل نصف 1لإ ن2عبر ومن ثم ، ةريامعلا( )ناجرعلاو يتر2شع تم م2سقت أراضي منطقة دورا ن2ب عشائرها حسب عدد ر1كذلا ن2ب 1877 في عام ن1كتت من األب واألم واألبناء فقط وبشكل منفصل عن باقي أفراد .ةلئاعلا ة ةيو1نلا التي وأخذ السكان باالتجاه 1حن ني1كت العائل ، أصبح الترابط العائلي ن2ب السكان أقل وبالرغم من ارتفاع النسبة التي ا.لثمت األسر الممتدة إال أنه في تا1نسلا ةر2خلأا ، باالنخفاض ) 1لإ أن نسبة العائالت الممتدة في دورا ةذخ 2021 وأشارت بلدية (ارود ، بـ ش1حلا( )يلئاعلا ا 1مسي من الجد والجدة واألوالد واألحفاد الذين ن1ش2عي في 1نبم واحد أو عدة مباني متقاربة م2ف بشكل أساسي 1لإ العائلة الممتدة التي ن1كتت الدراسة مجتمع ينتمي و ، درجة القرابة ن2ب أفرادها الذين قل لصا1تلا ام2ف م.ن2ب ةج2تن البتعاد ة2ناكسلا وبالتالي زيادة عدد أفراد ةر2شعلا الزيادة بدأ هذا االرتباط وهذا ءلا1لا يضعف ةج2تن ه في تا1نسلا ةر2خلأا أن ال إ ، مرها وا أل الفرد خضع وي رة 2 ث2ح أن االنتماء ءلا1لاو ن1كي للعش ، تحكمه العشائر ز2متي مجتمع دورا بأنه مجتمع ريفي ةا2حلا ة2عامتجلاا 1.1.2 2021 :ردصملا مركز اإلحصاء ين2طسلفلا 105 509 102 854 100 235 97 649 95 100 دورا 2021 2020 2019 2018 2017 عدد السكان في منتصف العام رمز التجمع اسم التجمع 2021 - 2017 :) عدد السكان المقدر في منتصف العام للتجمعات في دورا حسب التجمع 2 جدول رقم ( .ناكسلا ع1مجم من ) 2.8 يلا1ح ( ) فأكبر فكانت م.تبسن 65 أما كبار السن الذين تبلغ أعمارهم ( ، من مجمل السكان ) 58.5 ) من سكان المدينة ما يقارب ( 64 - 15 الذين تتراوح أعمارهم ن2ب ( الفئة العمرية نسبة في ن2ح بلغت ، )ادرف 39128 ) من مجمل سكان المدينة البالغ عددهم ( 38.7 ) يلا1ح ( 14 - 0 ( ن2ب ما وح أعمارهم األطفال الذين تترا اذ تصل نسبة ، م2قملا في مدينة دورا ما زال مجتمعا ا2تف 1لإ أن المجتمع ين2طسلفلا 2017 ر2شت نتائج مسح زا.ج اإلحصاء 1زكرملا ين2طسلفلا للعام .) 2021 ، دورا ) من مجمل سكان م2خم را1فلا المجاور ا.ل ةيدلب( 94 كما ن1لكشي ما نسبته ( ، ريف المدينة ل سكان ) من مجم 22 ن1لكشيو ما نسبته ( ، من مجمل السكان ن2م2قملا في المناطق الحضرية ) 24 وتجدر اإلشارة 1لإ أن نسبة ن2ئجلالا في المناطق ةط2حملا بمدينة دورا بلغت ما يقارب ( سكان .ةقطنملا األمر 1ذلا 2دأ 1لا ارتفاع سريع في عدد ما2 السلطة ة2ن2طسلفلا 1لإ األراضي ة2ن2طسلفلا وق 59
صفحة رقم (30) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
وهي من المعدالت .ةعفترملا ، 21.1 يلا1ح 2016 را عام بلغت نسبة البطالة في مدينة دو ) فقد 2021 ) وبلدية دورا ( 2021 وبحسب تانا2بلا الصادرة عن زا.جلا 1زكرملا ءاصحϺل ( الدراسة والتي من ا.للاخ يمكننا استنتاج ةع2بط استخدامات األراضي .ا.2ف استخدامات تلك يضارلأا وبذلك كان البد من نا2ب أهم األنشطة االقتصادية في منطقة ةع2بط األمر 1ذلا يحدد ، ا س ت ع م ا ال ت ا أل ر ا ض ي ف 2 . ا و ذ ل ك ت ب ع ا ل ت 1 ج . ا ت س ك ا ن . ا و أ ه د ا ف . م ا ال ق ت ص ا د ي ة في 1أ منطقة ة2فارغج بشكل ر2بك 1لع نمط التي يتم ا.تسرامم تؤثر األنشطة االقتصادية ةا2حلا االقتصادية 2.1.2 1..1 :ردصملا أبو حسان ،ة2بقارعلا عائلة ص1صلا مد ،ةرما1شلا محمد ،)1س2ع والحريبات ،ةدعا1جلاو أوالد مح أوالد ( ،ζيولاتلاو عمرو ةلئاع( عثمان د2بعو 1بأو ،)ل1بطلا عمرو عائلة سالمة 1س2ع وعلي )1س2ع ( عبد الرحمن عمرو، عمرو التحاتا العمايرة والجنادية، ،ت2تاحشلا ،ةدوا1علا ةرما2قلا الد حمدان، الحناتشة، ةدوا1ع ،)دامح( المشارقة التالحمة، أو العمايرة ،ةجح( الحاج، ،ζي1يرب ،1لتك ،1دنش د2س )دمحا ،تا2قفلا العمايرة العاليا ،ζيواردلا ة2جنتسبلا ةدعا1جلاو ةي1شنلاو والسمرة دودين ع2باردلاو ،م.عبا1تو أوالد صالح ،م.عبا1تو ،تاب2حرلا التحاتا العرجان ب1جرلا الشراونة، الحروب، الشرحة، ،ةدوا1علا ،يطي1سلا المسالمة، )ة2عبرلا( العاليا العرجان أسماء العائالت اسم الربع : م2سقت عائالت دورا حسب األرباع ( 3 ) رقم جدول .) 3 ) رظنأ( جدول رقم 2017 ، ةطياسب( هذا والتزال أرباع كل نصف تسكن في نفس 2رقلا 1تح انم1ي ، 1لع األساس 1رئاشعلا م2سقتلا كان 60
صفحة رقم (31) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
الحرف والصناعات التجارة والخدمات زراعة موظف حكومي 24 40 17 19 .) 20 ظر شكل رقم ان ( ) 2021 ، ةيدلب( دورا ا.نم 15 امن2ب يشغل قطاع الصناعة ، من 1ديلأا العاملة 17 قطاع الزراعة يشغل أكثر من وتجدر اإلشارة 1لإ أن ، 25 منشأة بنسبة 567 ه2ف ما يقارب الزراعي فقد بلغ عدد المنشآت أما القطاع ، 16 تشكل ما نسبته منشأة 367 فقد بلغ ما يقارب قطاع الصناعة عدد المنشآت في أما ، 16 بما نسبته ، منشأة 360 امن2ب بلغ عدد المنشئات في قطاع الخدمات ، ا.2ف االقتصادية من إجمالي المنشآت 42 ت ش ك ل م ا ن س ب ت ه منشاة 948 عدد المنشآت ضمن القطاع 1راجتلا ب ل ذ ل ك ف ق د ق د ر ة باإلضاف ، ش خ ص ا 6456 ما يقارب بلغ عدد ن2لماعلا ا.2ف و ، منشأة 2242 يقارب منطقة الدراسة بلغ ما عدد المنشآت العاملة والمسجلة في أن و ج د ع1جرلاب 1لإ تانا2ب بلدية دورا بتصرف الباحث ، 0 202 :ردصملا بلدية دورا :) عيز1ت 21قلا العاملة داخل تجمع دورا 19 شكل رقم ( .رضخلأا داخل الخط 55 و ، ع السكاني م.نم في مناطق ةط2حم بالتجم 45 امن2ب يعمل ، التجمع السكاني تعمل خارج 31 .) وأن 19 في مجال الحرف والصناعات رظنا( شكل رقم 24 و ، والخدمات في مجال التجارة 40 ، تعمل في مجال الزراعة 17 ، فظ1م 19 وفق المجاالت :يلاتلاك العاملة التي تعمل داخل التجمع السكاني ةعز1م من 1ديلأا 69 وقد تر.ظأ هذه تانا2بلا بأن . 18 داخل الخط األخضر فقد كانت م.تبسن أما ن2لماعلا ، 67 ن2لماعلا في القطاع الخاص امن2ب تشكل نسبة ، من ع1مجم ن2لماعلا الكلي 15 وبلغت نسبة ن22لماعلا في القطاع يم1كحلا 61
صفحة رقم (32) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
ة2جذ1من أو مصانع أعالف دج1ي ث2ح ال ، ا. ينا1 2ف 2 قطاع االنتاج الح المكملة ل د1ج1ل القطاعات باإلضافة لذلك فإن منطقة الدراسة تفتقر ، التجمعات ءا2حلأاو ة2نكسلا في مناطق خاصة القطاع عس1تلا في هذا ل1حي دون إال أن عدم د1جو مناطق مخصصة لذلك ، ري1طتو الثروة ة2نا12حلا ئمة 1منل مال خاصة المناطق ة2فيرلا ا.نم ة2فارغجلا ة2خانملاو ا.صئاصخب وتعتبر المنطقة ومعدات .ةط2سب االقتصادية من خالل ع2نصتلا الغذائي يت2بلا ورفد قا1سلأا بالمنتجات باستخدام وسائل إنتاج إضافة 1لإ أن هناك هج1ت واضح 2دل المرأة للمساهمة في ة2لمع ة2منتلا ، وخلق فرص العمل وذلك بسبب قدرة هذا القطاع 1لع باع2تسا 1ديلأا العاملة ، في ة2لمع ة2منتلا االقتصادية ة2لحملا تتمتع مدينة دورا والتجمعات ة2ناكسلا ةط2حملا ا.ب بإمكانات ة2عارز ةر2بك يمكن االعتماد ا.2لع .) 2021 ، ةرازو( الزراعة ق1س العمل يل2ئارسلإا و فئاظ1لا ة2م1كحلا ا.مهأ العمل في للعمل في قطاعات 2رخأ من القطاع الزراعي المشغل يس2ئرلا 1ديلأل العاملة ةي1سنلا في المدينة وذلك بسبب هج1ت ر1كذلا ويعتبر ، للزراعة في البيوت البالستيكية د و ن م أ ر ا ض ي م خ ص ص ة 373 وما يقارب ، للزراعة دونم صالحة 500 8 ا.نم ، دونما 535 20 ي ة2عارزلا في المنطقة ما يقارب تبلغ مساحة األراض ث2ح ، وذلك د1عي التساع أراضي المنطقة ةب1صخو التربة وكبر المساحات ة2ل.سلا ا.2ف ، للمنطقة تساهم بجزء من الناتج المحلي التي تعتبر الزراعة من أهم درا1ملا االقتصادية لمدينة دورا االستعمال الزراعي 1.2.2 .) 2004 ، رابط ن2ب هذه التجمعات ومدينة دورا نيدود( والت العمران امتداد ر1طت شبكة الطرق 1لع عد قد سا و ة2حاضو إسكان .1رج.لا ، إسكان معلمي سنجر ة2حاض ك ل م خ ط ط ل . ا م س ب ق ا والتي تضم العشرات من تادح1لا ة2نكسلا ا ا.2ف يحا1ضلا ة2نكسلا إذ أصبحت هذه التجمعات تشكل مراكز جذب للسكان وخاصة مع إقامة ، التجمعات ومدينة دورا هذه رسا وسنجر جزء من مدينة دورا ةج2تن االتصال العمراني والبناء ن2ب و خ وواد 1بأ القمرة 1 . ث2ح أصبحت 2رق الطبقة وكريسه رج.لاو ا.ضعبب البعض العديد من التجمعات ة2ناكسلا ا.2ف التصاق وقد 2دأ التمدد السكاني لدورا 1لإ ، تفاع كثافة البناء وأعداد السكان في ءا2حلأا الجديدة ار البلد باالنخفاض مع مركز ومع 1من المدينة وازدياد ة2نبلأا ة2نكسلا بدأت الكثافة ة2ناكسلا في . ا. يت ومركز البلدة القديمة تفقد ا.ت2مهأ وبالتالي بدأت ، ومع 1منلا السكاني بدأ العمران باالنتشار ، في ءا2حأ شا1حأو متقاربة كانت 1مست )ت1خف( القديمة البلدة وسط العائالت أقامت في الماضي االستعمال السكني و.2.2 63
صفحة رقم (33) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
باإلضافة ، قا1سلأاو ا.ت2بلاغب ة2ئا1شع عز1تت 1لع ع2مج أرجاء عرا1ش المدينة ، في دورا غ 2 ر م ن ظ م ة و غ 2 ر م 1 ج . ة ب ح س ب خ ط ة و ا ض ح ة . و م ن ا ل م ال ح φ أ ي ض ا ع د م و ج 1 د أ س 1 ا ق م ر ك ز ي ة إال أن هذه ة2لمعلا ، من االكتظاظ 1راجتلا وقلة األراضي المتاحة في مدينة ل2لخلا وذلك للخروج ما2قلاو بافتتاح العديد من المحال التجارية أو فروع م.تاكرشل ، من رجال األعمال لالستثمار ا.2ف ومن ة2حان تجارية واستثمارية يعتبر عق1ملا الجغرافي لمدينة دورا من المحفزات النتقال العديد .يس2ئرلا ويتركز النشاط 1راجتلا في المدينة 1لع امتداد الشارع ، أنشطة فردية أو شركات ة2لئاع كما وتعتبر ة2بلاغ األنشطة التجارية ، ة2ني1متلا واألحذية والمالبس والنثريات وألعاب األطفال وتتركز معظم األنشطة التجارية بمحالت دا1ملا ، التجارة مع التجمعات ة2ناكسلا ةط2حملا ا.ب من أكبر المدن في المحافظة بعد مدينة ل2لخلا من ث2ح حجم وتعتبر مدينة دورا ، االقتصادية من إجمالي المنشآت 42 منشأة 1أ بنسبة 948 ) ما يقارب 2021 حسب بلدية دورا ( فقد بلغت عدد المنشآت ، يعتبر القطاع 1راجتلا في دورا القطاع األكبر من ث2ح عدد المنشئات .) 2004 ، ) متر لكل جانب نيدود( 100 4 1أ بمعدل ( ، ) متر 200 8 يل1طلا غلب2ف ( ) لكل .بناج أما االستعمال 1راجتلا 400 10 1أ ما يعادل ( ، ) متر 800 20 المحلي ما يقارب ( هناك العديد من عقا1ملا التجارية .ةي1ناثلا ويبلغ امتداد المساحات المخصصة لالستعمال 1راجتلا وامتدت المناطق التجارية وتفرعت بعد أن كانت ةر1صحم في الشارع يس2ئرلا وأصبح ، س ا ب ق ا ازدادت المساحات المخصصة لالستعمال 1راجتلا ضمن حدود مدينة دورا عما كانت ه2لع االستعمال 1راجتلا 1.2.2 الشرقي من .ارود ) 1لإ ا.نأ تعمل 1لع ط2طختلا إلنشاء منطقة ة2عانص في الجزء 2021 في ا.تطخ ةي1منتلا ( المشاكل ة2حصلا ة2ئ2بلاو ة2عامتجلااو .ا.2ف إال أن بلدية دورا أشارت 2دأ 1لإ انتشار العديد من ةد1ج1ملا ا.2ف ضمن ءا2حلأا ة2نكسلا واألراضي ة2عارزلا ةر1صب ة2ئا1شع ر2غو ةمظنم مما تفتقر مدينة دورا د1ج1ل منطقة ة2عانص ا.2ف وذلك ما 2دأ 1لإ تبعثر الصناعات والحرف وصرف .يحص يخلق عبء 1لع قطاع الخدمات 1تشب أصنافه من نقل ها2مو ءابر.كو المدينة ر2غو منظمة مما ومن φحلاملا أن المنشآت ة2عانصلا في مدينة دورا مبعثرة في أنحاء ، خاصة ع2نصتلاب الغذائي ث2ح أن هناك ر2ثكلا من الصناعات ة2ت2بلا ةي1سنلاو ةيد2لقتلاو ، 1لع ق1سلا المحلي للمدينة لتجمعات التابعة ا.ل قطاع األعمال ر2غ المنظم والتي ينعكس ا.طاشن وينتشر في مدينة دورا وا 65
صفحة رقم (34) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
في الفصل الرابع من هذه .ةساردلا ت ةي1ستلا 1لع تلك االستعماال ومن ثم مناقشة أثر مختلفة ،ا.2ضارلأ ومن هنا تم مناقشة ةع2بط ومساحات استعماالت األراضي في منطقة الدراسة، هناك استعماالت ومن خالل دراسة طبا1ضلا ة2ع2بطلا والبشرية لمنطقة الدراسة φح1ل أن لي1متلل .ر2غصلا ةر2 ومؤسسة سات2ف ن2طسلف لي1متلل إضافة 1لإ مؤسسة اإلبداع فاتن لي1متل المشاريع الصغ باإلضافة د1ج1ل العديد من مؤسسات لي1متلا ر2غصلا كمؤسسة ، والمؤسسات ة2لاملا ة2فرصملاو ، األراضي .ها2ملاو أو مؤسسات تا2عمجو شبه ة2م1كح والخاصة مثل مركز للا.لا األحمر باإلضافة ةئ2.ل ةي1ست ، وسلطة األراضي ، ومديرية عمل ب1نج ل2لخلا ، ة2عامتج ة2منتلا اال ومديرية ، ومديرية ة2برتلا م2لعتلاو ، ومديرية الصحة ، 1فشتسمو يم1كح ، ومديرية الزراعة ، رف1تي في منطقة الدراسة عدد من المؤسسات ة2تامدخلا ءا1س ة2م1كحلا مثل مكتب البريد الخدمات 1.2.2 .ن2ق1ستملل من الخدمات العامة وقلة فقا1م تارا2سلا ةرف1تملا وأماكن االنتظار الفتقارها 1لإ العديد 66 النتائج ل2لحتلاو الرابع الفصل .) 1 2 رقم ( كما ر.ظي شكل قاحلة راضي صخرية أ ك نفة منطقة الدراسة مص أن هناك مساحات من أراضي في ن2ح ، ة2نكسو زراعة ا.نمو ما يستخدم ألغراض ة2نارمع ة2تامدخو لل ا.نم ما يستخدم ، عديدة أن األراضي في مدينة دورا تستخدم ألغراض من خالل ر1صلا ةي1جلا التي تم ا.ل2لحت ن2بت ةي1ست 1لع استعماالت األراضي في مدينة دورا .ا.فيرو أثر اللمعرفة وذلك ، والتربة ها2ملاو كعناصر المناخ وتضاريس المنطقة ةي1ستلا مع ثبات لما1علا 2رخلأا وقد تم را2تخا المنطقة ا.تاذ ر2غتملاو األساسي 1ه ، استعماالت األراضي في منطقة الدراسة استعماالت األراضي ما بعد إجراء أعمال ةي1ستلا وبالتالي نا2ب أثر ةي1ستلا 1لع تلك الفترة مع مقارنة استعماالت األراضي في ل وذلك ، 1أ في الفترة ة2نمزلا التي سبقت أعمال ةي1ستلا 2014 و 2009 تم دراسة ل2لحتو استعماالت األراضي في مدينة دورا في الفترة ةعقا1لا ن2ب عامي 1.و1 و 1..9 استعماالت األراضي في مدينة دورا ما ن2ب عامي و.و.1 قبل أعمال ةي1ستلا مرحلة ما و.1 . اح1ضوو أكثر ةي1ستلا 1لع استعماالت األراضي أثار ن1كتس 2018 حديثة ما بعد عام ر1ص ةي1ج ت في ن2ح عق1تي الباحث أنه في حال رف1ت ، ر1ص ةي1ج أحدث من ل1صحلا 1لع إذ لم يتمكن الباحث 2018 و 2014 فترة الدراسة ما بعد أعمال ةي1ستلا 1أ الفترة ةعقا1لا ما ن2ب قصر ل ةج2تن وذلك هنالك محدودية في النتائج التي تم لص1تلا ا.2لا 1لإ أن البد من اإلشارة . األراضي استعماالت أثر تفتت ة2كلم األراضي 1لع تم دراسة و أ خ 2 ر ا ، استعماالت األراضي في منطقة الدراسة ر2غتلا في ومن ثم الخروج بنتائج ن2بت أثر ةي1ست األراضي 1لع ما ن2ب ن2ترتفلا األراضي في استعماالت هذا الفصل 1لع دراسة ل2لحتو ر2غتلا الجزء الرابع من في ء1ضلا تم ط2لست كما ، في ن2ئزجلا ن2قباسلا ا.2لإ في الجزء الثالث 1لع ل2لحت النتائج التي تم ل1ص1لا تم العمل ومن ثم ، أعمال ةي1ستلا انجاز 1أ ما بعد 2018 و 2014 ينة دورا ا.فيرو ما ن2ب عامي األراضي في مد أما في الجزء الثاني من هذا الفصل فقد تم ل2لحت استعماالت ، التي سبقت أعمال ةي1ستلا وهي الفترة 2014 و 2009 هذا الفصل استعماالت األراضي في مدينة دورا ا.فيرو ما ن2ب عامي ث2ح حلل الباحث في الجزء األول من ، الفصل الرابع من هذه الدراسة 1لإ أربعة أجزاء تم م2سقت الفصل الرابع 1 67