صفحة رقم (3) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
91 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) قطع األراضي ما بين التسوية األردنية والتسوية الفلسطينية 1ي شكل رقم ( 2ي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و2 و 1.و1 و 1..9 :) استعماالت األراضي في ريف دورا ما بين عام 1ي شكل رقم ( 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) استصالح األراضي الصخرية في ريف دورا 11 شكل رقم ( 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ) التغير الحاصل 1لع استعماالت األراضي في منطقة الدراسة 11 شكل رقم ( 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . الحاصل 1لع استعماالت األراضي في عينة من منطقة الدراسة :) ر.ظي التغير 23 شكل رقم ( وي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و2 و 1.و1 و 1..9 :) استعماالت األراضي في مدينة دورا ما بين عام 11 شكل رقم ( ي2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) األراضي الصخرية )روبلا( في منطقة الدراسة 1و شكل رقم ( ي1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) القطاعات اإلنتاجية في دورا 1. شكل رقم ( وي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . العاملة داخل تجمع دورا :) توزيع 2وقلا 19 شكل رقم ( 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.وي ودورا ا.فيرو 1تح عام و9يو النمو السكاني لمدينة دورا قبل عام : ) و2 شكل رقم ( 1ي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ) أنواع التربة في دورا 17 شكل رقم ( 1ي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. و 1..2 :) كمية األمطار في دورا ما بين عامي 16 شكل رقم ( 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) نموذج االرتفاعات الرقمية لمنطقة الدراسة و1 شكل رقم ( 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ) موقع ومنطقة الدراسة و1 شكل رقم ( 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) أحواض التسوية الفلسطينية ألراضي دورا و2 شكل رقم ( 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ي دورا :) المحميات الطبيعية 1لع أراض و1 شكل رقم ( 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) المستوطنات اإلسرائيلية 1لع أراضي دورا والمناطق المجاورة ا.ل وو شكل رقم ( 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) نسب التقسيم الجيوسياسي ألراضي دورا و. شكل رقم ( 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) التصنيف الجيوسياسي ألراضي دورا 9 شكل رقم ( 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) أعمال التسوية األردنية ألراضي دورا 2 شكل رقم ( 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . و912 :) حدود دورا التي تم ا.للاتحا إبان حرب 7 شكل رقم ( 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ورا :) األحواض الطبيعية في د ي شكل رقم ( 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . م و2ي1 :) تقسيم أراضي دورا بين ا.تلائاع عام 1 شكل رقم ( و2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . م و912 :) الشبكة الجيوديسية التي أنشأها البريطانيون في فلسطين عام 4 شكل رقم ( 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) اختيار عينة الدراسة 3 شكل رقم ( ي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) حدود منطقة الدراسة 1 شكل رقم ( 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) موقع ومنطقة الدراسة و شكل رقم ( قائمة األشكال خ
صفحة رقم (4) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
ووو . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . حوض تسوية فلسطينية في منطقة الدراسة :) 1 رقم ( ملحق ووو . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . حوض تسوية اردنية في منطقة الدراسة :) 1 رقم ( ملحق وو. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . قسمة عائالت دورا في د.علا العثماني :) 2 رقم ( ملحق و.9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . الصور :) 1 رقم ( ملحق و.9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) األشكال و ملحق رقم ( المالحق قائمة ي2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . استصالح األراضي الصخرية في دورا :) 1 صورة رقم ( 1و . . . . . . . . . وهي مناطق خاضعة ةرط2سلل .ة2ن2طسلفلا :) برج 1ركسع احتاللي م2قأ 1لع مناطق مصنفة )أ( 1 ةر1ص رقم ( ر1صلا قائمة 9و . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . : مساحة ونسبة التغير الحاصل 1لع استعماالت األراضي في ريف دورا ( و2 ) جدول رقم 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . استعماالت األراضي في مدينة دورا :) مساحة ونسبة التغير الحاصل 1لع و1 جدول رقم ( 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و2 و 1.و1 :) طبيعة التغير في استعماالت األراضي في ريف دورا بين عامي وو جدول رقم ( 2و . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و2 و 1.و1 تلاامعتسا:) أراضي ريف دورا بين عامي و. جدول رقم ( ي9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و2 و 1.و1 :) طبيعة التغير في استعماالت األراضي في مدينة دورا بين عامي 9 جدول رقم ( يي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و2 و 1.و1 :) استعماالت أراضي مدينة دورا بيت عامي 2 جدول رقم ( ي1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و1 و 1..9 ة التغير في استخدامات أراضي ريف دورا بين عامي :) طبيع ي جدول رقم ( ي1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و1 و 1..9 ) استعماالت األراضي في ريف دورا بين عامي ي جدول رقم ( ي. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و1 و 1..9 :) طبيعة التغير في استخدامات األراضي في مدينة دورا بين عامي 1 جدول رقم ( ي9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.و1 و 1..9 ة دورا بيت عامي :) استعماالت أراضي مدين 1 جدول رقم ( ي. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . : تقسيم عائالت دورا حسب األرباع ( 2 ) جدول رقم 19 . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1و - 1.وي :) عدد السكان المقدر في منتصف العام للتجمعات في دورا حسب التجمع 1 جدول رقم ( 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :) التصنيف الجيوسياسي ألراضي الضفة الغربية 1 جدول رقم ( قائمة الجداول د
صفحة رقم (5) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
1هو ما دونم 39 اذ بلغت ا.تحاسم شق الطرق تا2لمع في ا ازدياد ما بعد أعمال ةي1ستلا دورا تد.ش أراضي ريف كما ما بعد أعمال ةي1ستلا وذلك من مجمل األراضي .ةيرخصلا 11 ةي1ستلا 1لا ما قبل أعمال 3.5 استصالح األراضي الصخرية اذ قفزت نسبة االستصالح من ر.ظي أثر ةي1ستلا ا2لج 1لع استعماالت األراضي في ريف دورا 1لجتيو ذلك في زيادة . خاص بشكل الدراسة بشكل عام وريف دورا في منطقة ن ت 2 ج ة ا ل ف ر و ق ا ت ا ل ح ا ص ل ة ف ي ا ل ت غ 2 ر ع ل 1 ا س ت ع م ا ال ت ا أل ر ا ض ي ا ل ت ي ظ . ر ت ج ل 2 ا وذلك ة قد أثرت 1لع استعماالت األراضي خلصت الدراسة 1لإ أنه من الممكن أن ن1كت ي1ستلا . ت12ب ة2ك2تسلاب طرق ،ة2بارت طرق معبدة، ، مباني ، ساحات فارغة ، أراضي صخرية ، مثمرة أشجار ، ل2صاحم ة2لقح وخضار : ة2لاتلا األصناف وقسمت استعماالت األراضي 1لإ ، للدراسة منتظمة ة2ئا1شع ة2حاسم ةي1جلا داخل حدود المربعات التي تم اهرا2تخا تان2عك ر1ص لألراضي باالعتماد 1لع اللالستعماالت المختلفة (Digitizing) الرقمنة تمت ة2لمع .) 2018 - 2014 ( ةي1ستلا مرحلة ما بعد المرحلة ة2ناثلا التي تجسد ) و 2014 - 2009 ( ن2ب الفترة 1لولأا والتي تمثل مرحلة ما قبل ةي1ستلا ما اختالف المؤثرات مع األخذ ن2عب االعتبار ، ومقارنته األراضي ر2غتلا في استعماالت دراسة 1نستي كي تقع خارج حدود البلدية : مناطق داخل حدود البلدية 2رخأو ة2فير الدراسة 1لا ن2مسق منطقة قسمت ، ث2ح ر1ص ةي1جلا 1رصبلا لل ل2لحت الأسئلة الدراسة من خالل 1لع تم اإلجابة . بعدها بما ةي1ستلا استعماالت األراضي ما قبل ةع2بط مقارنة مدينة دورا ا.فيرو من خالل في األراضي استعماالت ةر1ص واضحة ر2ثأتل ةي1ستلا 1لع تعطي ن الدراسة أ إال ةر2صق ا2بسن مرت 1لع أعمال ةي1ستلا التي الفترة ة2نمزلا أن وبالرغم من . ة2برغ ) مقارنة ة2قبب مناطق الضفة ال 2013 ( مبكرة مرحلة في ا.ب أعمال ةي1ستلا بدأت التي المناطق من ا.ن1كل ا.فيرو المجاور مدينة دورا را2تخا وقد تم . تام1لعملا ة2فارغجلا نظم وات أد وباالعتماد 1لع 2018 و ، 2014 و ، 2009 باالستعانة ر1صلاب ةي1جلا ما1علأل وذلك ، 2018 - 2009 في المنطقة خالل الفترة ة2نمزلا وصفا لتلك االستعماالت تقدم و ، ة2سارد كحالة ا.فيرو دورا أثر ةي1ستلا 1لع استعماالت األراضي في مدينة في تبحث هذه الرسالة الدراسة ملخص ذ
صفحة رقم (6) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
ن2ترتفلا .ن2ت2نمزلا ي أثر ةي1ستلا 1لع استعماالت األراضي في ن2تقطنملا من خالل مقارنة تلك االستعماالت ف سا2ق وبذلك يمكننا ةي1ستلا ما بعد ءا.تنلاا من أعمال فترة وهي 2018 و 2014 ما ن2ب عامي متد فت ة2ناثلا الفترة ة2نمزلا أما ، وهي الفترة التي سبقت أعمال ةي1ستلا 2014 و 2009 ن2ب عامي ما تمتد وهي مقسمة 1لإ ن2ترتف 1لولأا 2018 و 2009 ن2ب في الفترة ةعقا1لا ما ومساحة ر2غتلا ةع2بط من ث2ح في مدينة دورا ا.فيرو ةي1ست 1لع استعماالت األراضي التتناول الدراسة أثر الحدود ة2نامزلا 1.1.و استعماالت األراضي ن2ب .ن2تقطنملا تباين في مما 1دؤي 1لا ثقافة التحضر واالتجاه 1حن العمل بالتجارة والصناعة والخدمات 1لع حساب األراضي ة2عارزلا امن2ب مناطق المدينة تنتشر ا.2ف ، لا2ج ينتقل عبر األ ثور1مك ثقافة االرتباط بالزراعة التي تعتبر إذ أن المناطق ة2فيرلا د1ست ا.2ف ، ا تختلف عما تخضع له منطقة ريف دور األراضي استعماالت تار2غت دوافع وقد تم را2تخا منطقة داخل حدود البلدية ا.ن1ك تخضع ألنظمة ن2نا1قو و ، المشترك لمجلس الخدمات والتابعة بلدية التتمثل في أراضي ريف دورا ةعقا1لا خارج حدود ف ة2ناثلا أما المنطقة ، ن2تقطنم 1لولأا داخل حدود مدينة دورا لخاد( حدود )ةيدلبلا وتنقسم 1لإ ، ةي1ستلا أعمال ا.2ف تقتصر حدود منطقة الدراسة 1لع جزء من أراضي دورا وهي المناطق التي ت.تنا بتصرف الباحث ، 2020 :ردصملا الحكم المحلي منطقة الدراسة و عق1م : ) 1 شكل رقم ( 3
صفحة رقم (7) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
تفتت ˮة2كلملا 1لإ ةي1ستلا دت أ هل . 2 م ا ط ب 2 ع ة ا ل ت غ 2 ر ف ي ا س ت ع م ا ال ت ا أل ر ا ض ي ˮ . ب م ا م س ا ح ة ا ل ت غ 2 ر ف ي ا س ت ع م ا ال ت ا أل ر ا ض ي ˮ . أ ويتفرع منه األسئلة :ة2لاتلا أثرت ةي1ستلا 1لع استعماالت ˮيضارلأا هل . 1 : ة2لاتلا سئلة اإلجابة عن األ من خالل مناهج وأدوات عديدة الدراسة تحاول أسئلة الدراسة 1.و الصلة ع1ض1مب .ةساردلا ن2ططخملل وبلدية دورا والمؤسسات ذات تكتسب ة2مهأ و ، ذات العالقة من الدراسات ث1حبلاو ة2ساسأ لمزيد تانا2ب قاعدة وبذلك ستشكل ، بشكل عام وفي منطقة الدراسة بشكل خاص ة2برغ ال ع1ض1م أثر ةي1ستلا 1لع استعماالت األراضي في الضفة تناولت من ا.ع1ن التي 1لولأا ا.ن1ك في الدراسة ز2متت هذه قدرة 1لع ط2طختلا م2لسلا الستعماالت األراضي .ا.تاف2نصتو كما م الزيادة في يساعد ما م ، في منطقة الدراسة ا.تاحاسمو ا.تلاامعتساو قاعدة تانا2ب متكاملة عن األراضي وبذلك مت2س إنتاج ، ا.تلا الدراسة 1لإ ح2ض1ت أثر تفتت ة2كلم األراضي في دورا 1لع استعما كما فد.ت . را1جلاو دورا 2دم ر2ثأت ةي1ستلا كعامل 1رشب 1لع استعماالت األراضي في 1لع جاءت هذه الدراسة ط2لستل ء1ضلا ، األراضي ل1ص1لا 1لإ الطرق 1لثملا الستخدام تلك أن دراسة استعماالت األراضي ةم.م من أجل وبما ، ت أ ث 2 ر ا ها من أكثر يعد العامل 1رشبلا إال أن ، تؤثر 1لع استعماالت األراضي في 1أ منطقة ة2فارغج العديد من لما1علا التي هنالك ة2مهأ الدراسة ا.فادهأو 1.و المختلفة .يضارلأل 1لع االستعماالت ر ك أ ث ر ا ت مما دارفلأ لعدد أكبر من ا د1عت ا.ت2كلم ومفتتة و مساحات اقل ذات أضحت قطع األراضي ث2ح بعد ع1ضخ تلك األراضي ألعمال ةي1ستلا ة2ن2طسلفلا من ذلك 1لع ض2قنلا األفراد لعدد ل2لق من ا.ت2كلم د1عت كانت منطقة الدراسة األراضي في معظم أن ن2بت ضا1حلأ ةي1ستلا ة2ندرلأا الباحث مالحظة وبناء 1لع ، التي تمت ا.ب أعمال ةي1ستلا المناطق في ت ح د ي د ا و الصخرية األراضي ح ال تا2لمع استص في ت س ا ر ع ا 1لع حساب األراضي ة2عارزلا و العمراني 1منلا زيادة في من خالل العمل يناد2ملا في ةئ2ه ةي1ست األراضي ها2ملاو φحلا الباحث مشكلة الدراسة 3.1 4
صفحة رقم (8) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 2 دونما كما في الشكل رقم ( 983 21 :يناثلا ريف دورا جراخ( حدود دورا تابع لمجلس الخدمات )كرتشملا وتبلغ ا.تحاسم ما يقارب .منود 483 21 :لولأا مدينة دورا لخاد( حدود )ةيدلبلا بمساحة : وهي اختالف المؤثرات الدافعة ر2غتلل في استعماالت االراضي في كال ن2ئزجلا األخذ ن2عب االعتبار مع خارج حدود البلدية 2رخأو داخل 1لا مناطق المنطقة ث2ح قسمت ، دونم 466 43 يقارب ما الدراسة ث2ح بلغت مساحة منطقة ، من أجل بحث ل2لحتو ر2غتلا في استعماالت األراضي وذلك األراضي التي تم ءا.تنلاا من إجراء أعمال ةي1ستلا ا.2ف ن1كتل منطقة الدراسة تم تحديد : أ و الطريقة العمل 8.1 .ا.تلاامعتسا هنالك أثر ةي1ستل األراضي 1لع وهل ، منطقة الدراسة أنماط استعماالت األراضي ة2لاحلا في أدت 1لإ ر2غتلا في لما1علا التي ل2لحتو تانا2ب إحصاءات األراضي م.فو ، ر2غتلا الستعماالت األراضي المساحات ونسبة ومن ثم إنشاء جداول ، واستخراج مساحات استعماالت األراضي من الخرائط المعالجة 10.6 Arc Map برنامج باستخدام : وذلك من خالل دراسة ل2لحتو ر1صلا ةي1جلا ج.نملا يل2لحتلا 6
صفحة رقم (9) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
: وهما اختالف المؤثرات في ن2ترتفلا مع مراعاة مقسمة 1لإ ن2مسق 1نست2ل دراسة ر2غتلا ومقارنته 2018 و 2014 و 2009 ما1علأل ر1ص 3 عقا1ب ، 2018 1تح عام 2009 من العام ، Arc Map 10.6 األراضي ةطسا1ب برنامج م ر2سفتلاو 1رصبلا الستعماالت 2 من خالل الترس ، ل2لحت ر1صلا ةي1جلا لفترة الدراسة ث ا ن 2 ا : 2021 :ردصملا اعداد الباحث را2تخا ةن2ع الدراسة : ) 3 شكل رقم ( 9 بيوت :ةيكيتسلاب هي األراضي التي تمت ا.يف إقامة بيوت بالستيكية .ةيعارز 6 :ينابم هي المساحات التي تم إقامة ا.يلع منشآت باختالف ا.تاعافترا .ا.تامادختساو 5 احات المنازل والمناطق المعدة .ءانبلل ساحات :ةغراف هي المناطق المحيطة بالمباني في المناطق السكنية والمنتزهات وس 4 أراضي :ةيرخص هي األراضي التي لم يتم ا.لامعتسا وهي ذات طبيعة .ةيرخص 3 :ةرمثم هي األراضي التي يتم زراعة األشجار المثمرة ا.يف وتشمل الزيتون والعنب واللوزيات وغيرها من األشجار .ةرمثملا أشجار 2 محاصيل حقلية :راضخو هي األراضي التي يتم ا.لامعتسا للزراعة الحقلية والخضار وتشمل الزراعات المروية وغير .ةيورملا 1 . ر2غتملا األساسي في المرحلة ة2ناثلا باعتبارها ت ل1ح ر2ثأت ةي1ستلا 1لع استعماالت األراضي كال ن2تلحرملا للخروج باستنتاجا استعماالت األراضي من ث2ح ع1ن ومساحة ر2غتلا في ثم عمل الباحث 1لع مقارنة تافصا1م . 2018 - 2014 و 2014 - 2009 ن2ترتفلا ن2ت2نمزلا في في منطقة الدراسة في استعماالت األراضي ر2غتلا ع1نو ة حساب مساح وبعد ا.تجلاعم تم ، ) cel ( اإلحصاءات ا.غيرفتو في برنامج الاستخراج ءا.تنلاا من ذلك تم . وبعد Arc Map برنامج في Topology ( ق2قدت من خالل ة2صاخ ( تم اجراء منطقة ةساردلا وبعد ءا.تنلاا من ة2لمع الرقمنة ل1صحللو 1لع إحصاءات ةق2قد الستعماالت األراضي في 6 ت12ب ة2ك2تسلاب أراضي مقام ا.2لع - 7 5 مباني أراضي ا.لغشت ال - 6 الطرق - 5 4 ساحات فارغة - 4 3 أراضي صخرية - 3 2 مثمرة بأشجار أراضي مزروعة - 2 1 ة2لقح وخضار ل2صاحم أراضي مزروعة ب - 1 من :فانصلاا وقسمت استعماالت األراضي 1لإ ما يلي ، التي تم اهرا2تخا تان2عك للدراسة )تان2علا( المربعات ) لالستعماالت المختلفة ر1صلل ةي1جلا داخل حدود Digitizing قام الباحث ة2لمعب الرقمنة ( ن ظ ر ا ل ع د م ت 1 ف ر ص 1 ر ج 1 ي ة أ ح د ث . 2018 انت لغاية عام 1لإ أن الحدود ة2نمزلا ك ووجب هي1نتلا ) وهي ما بعد إجراء أعمال .ةي1ستلا 2018 - 2014 القسم :يناثلا الفترة ة2نمزلا ( .) 2021 ، ةئ2ه( ةي1ست األراضي ها2ملاو العمل ويعتقد ا.نا لم تكن ة2فاك ر2ثأتلل 1لع استعماالت األراضي ر1.ش ا.ن1كل بداية 9 ولكن تم استبعاد أول ، 2013 3 1 تم البدء بإجراء أعمال ةي1ستلا بتاريخ مع العلم بأنه ، ) وهي الفترة التي سبقت أعمال ةي1ستلا 2014 - 2009 القسم :لولأا الفترة ة2نمزلا ( 10
صفحة رقم (10) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
1رظنلا والدراسات السابقة اإلطار ثاني الالفصل الحكم العثماني ،ن2طسلفل إذ اعتمد نظام ة2كلم األراضي في د.علا العثماني 1لع األسس المنصفة .دارفلأل ث2ح أصدرت العديد من م2سارملا ن2نا1قلاو الخاصة باألراضي خالل فترة العديد من ن2نا1قلا سن 2دأ 1لإ استقرار األمن ،ا.2ف و مما الشريعة ة2ملاسلإا ا.2ف بعد ،ا.حتف ن2طسلف والتي كانت تستمد ا.ماكحأ ا.ن2نا1قو من ن رقلا ميركلا وذلك ما 2دأ 1لإ ق2بطت دعا1ق بعد ل1صو تاح1تفلا ة2ملاسلإا لبالد الشام التي تعتبر ن2طسلف جزء ،ا.نم حكمت الدولة ة2نامثعلا .) 2014 ،دمحم( Urim Was باسم نقطة ة2عجرم جديدة ) وحددت Usrlurim Datum أصدرت اإلدارة العامة للمساحة ة2عجرم ة2حاسم جديدة باسم ( ث2ح 1989 .ن2طسلف وبعد ما2ق نا2ك لالحتالل استمر االعتماد 1لع ة2عجرملا السابقة 1تح عام Ίشنأو 1لع ا.ساسأ ما 1مسي ع2برتب 1880 كما اعتمد مجسم كالرك تقع غرب قطاع غزة والتي م ت ر ا ، 89.9 ش ر ق ا ب 2 ن م ا ب ل غ ا ر ت ف ا ع . ا 31 34 42.02 ش م ا ال و 31 18 06.27 ة2فارغجلا ) التي تمثلت ا.تا2ثادحا 2 مقر( التي تحمل وقد تم تحديد نقطة األساس هذ.ل ة2عجرملا المحطة Younis 2020 :ردصملا م 1923 :) الشبكة ة2سيد12جلا التي أنشأها ن12ناطيربلا في ن2طسلف عام 4 شكل رقم ( 13
صفحة رقم (11) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
. ) 2021 األراضي ،ها2ملاو ةئ2ه( ةي1ست في م.2ضارأ األفراد ن2برتغملا م.2ضارأب وذلك من خالل ل2جست ت2بثتو م.ق1قح زيادة ارتباط ومن نتائج ةي1ستلا ا.نأ قد ساعدت 1لع الخاصة من ل1صحلا 1لع ا.ق1قح .ةيراقعلا 1وذ تاجا2تحلاا و ا.قح ثار2ملاب من األراضي الفئات ةر2قفلا ةشم.ملاو في المجتمع كالمرأة مكنت ةي1ست ضافة لذلك فقد . باإل المشاريع التجارية ة2جاتنلإاو ط2طختلاو المستقبلي ة2نبلل ة2تحتلا واقامة ، ل2.ستو م.ل1صح 1لع ص2خارتلا الالزمة ق2ث1تو تا2لمع الرهن 1راقعلا والقروض ، 1داصتقلاا لألفراد وزيادة م.تارامثتسا وذلك من خالل ل1صح المستثمرين 1لع سندات ة2كلملا ةي1ستلا في رفع 21تسملا كما ساهمت ، األراضي ق1قحو ة2كلملا وحق التصرف والمنفعة حل النزاعات والخالفات المتعلقة بحدود كذلك و ، م.2ضارلأ األراضي وإثبات ة2كلم األفراد ت2بثت ق1قحلا العقارية 2دل دوائر ل2جست أما 1لع 21تسم األفراد فقد ساهمت ةي1ستلا في زيادة المشاريع ق2قحتو بعض .راهدزلاا مهاس2سو في األمر 1ذلا ساهم ، وزيادة ا.صرف في استمالك قطع أراضي للمرافق العامة ، عقا1مو الخدمات ي إعداد المخططات ة2لك2.لا م2سرتو الطرق والمناطق العامة وساعدت ةي1ستلا تائ2.لا ة2لحملا ف وصرف .يحص ، ءابر.كو ، 1لإ ر2ف1ت ة2نبلا ة2تحتلا والخدمات العامة الالزمة من ها2م الحاجة ةي1ست األراضي ا.ل2جستو 1لع عس1ت البناء واالستثمار خارج مراكز المدن 2رقلاو مما دل1ي تساعد و . وما ا.2لع من ة2نبأ وإنشاءات ، وخصائص هذه األمالك ، ع مالك األراضي 2 تانا2ب لجم قاعدة ث2ح وفرت تام1كحلا ة2لحملا 1لع ن2سحت كفاءة ل2صحتلا كذلك ساعدت ةي1ستلا ، عامة الزيادة اإليرادات بالتالي و 1لع زيادة نسبة الضرائب كما عملت ةي1ستلا ، األهلي ءا.نإو الخالفات وبالتالي الحفاظ 1لع السلم ، ر2غلا حق 1لع التعديات ءا.ن إ و ق1قحلاو تا2كلملا إثبات خالل من باإلضافة لذلك ساهمت ةي1ستلا ، وشق الطرق ا.2ف ث2حب تخدم أكبر عدد من قطع األراضي ل.س ةي1ستلا إصالح األراضي ة2عارزلا ك م ا ت ، احتالل كما 1ه الحال في األراضي ة2ن2طسلفلا خاصة في ظل د1جو ، أمالك الدولة ا.تيامحو من التعديات والتزوير وحماية ة2كلملا الخاصة األراضي والمحافظة 1لع تلك الحد من تسريب وبذلك باسم ا.كلام ن22لصلأا اضي ل2جست األر مل 1لع تع أما 1لع 21تسم الدولة ا.تاسسؤمو فتنبع ة2مهأ ةي1ستلا في ا.ن1ك ، مؤسسات الدولة ءا1س 1لع 21تسم الفرد أو 1لع 21تسم ، ةي1ستل األراضي ة2مهأ ةر2بك 1لع تاي1تسم عدة ة2مهأ ةي1ست األراضي 1.1 . ما قبل البدء بأعمال ةي1ستلا ة2ن2طسلفلا من أراضي الضفة ة2برغلا 70 مثلت ما يقارب وقد ، ويصدر ا.ب إخراج د2ق ، معروفة ا.تحاسمو ر2غ ، ب د و ن ت س 1 ي ة : و ه ي ا أل ر ا ض ي ا ل م خ م ن ة و ا ل م س ج ل ة ك أ ح 1 ا ض ط ب 2 ع 2 ة 15
صفحة رقم (12) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
إلقامة مبان ا.2لع إال في الحاالت :ة2لاتلا تجارية أو ة2فرح في األراضي ة2عارزلا أو ر1بلا أو اتخاذ أية إجراءات في شأن م2سقت األراضي ) ع ل 1 أ ن ه ي ح ظ ر إ ن ش ا ء أ ي ة م ب ا ن ع ا م ة أ و خ ا ص ة أ و م ن ش آ ت ص ن ا ع 2 ة أ و 11 تنص المادة رقم ( 2003 ) لسنة 2 ) ن1ناق الزراعة رقم ( 12 ) والمادة رقم ( 11 المادة رقم ( ث ا ن 2 ا : القطعة الناتجة عن هذا الجمع تطرح في المزايدة ن2ب أصحاب تلك النتف .ةع1مجملا وعندما يمكن جمع ن2تفتن أو أكثر لتزيد بذلك المساحة عن الحد ن2عملا في األمر ر1كذملا فإن .نيرواجملا ن2فرصتملا ر1كذملا اسم )فتن( وتضاف هذه النتف 1لإ أرض من يدفع 1لعأ ثمن ا.ل من يطلق 1لع مثل هذه القطع أو الحصص التي ن1كت أصغر من الحد 1ندلأا ن2عملا في األمر معامالت ل2جست 1رجت ام2ف .دعب ة2حلاصلا ءا1س بالنسبة 1لإ ةي1ست األراضي ها2ملاو ةن2بملا في هذا ن1ناقلا أو 1لإ أية المدير هذه ويمارس ، من الحد 1ندلأا 1ذلا هن2ع2س بشرط أال يزيد 1لع دونم واحد في األراضي ة2عارزلا أية منطقة ةي1ست باسم 1أ شخص أو أشخاص إذا كانت تلك القطعة أو تلك الحصة أصغر مساحة للمدير ة2حلاص إصدار أمر يقضي بعدم ل2جست أية قطعة أرض أو أية حصة مشاعة ضمن - 5 .يئا محل جدول ق1قحلا .نلا تمسح قطع األراضي الناتجة عن اإلفراز وينظم ا.ب جدول ل2جست يصدق ه2لع المدير ويحل - 4 ز1جي إجراء اإلفراز ةر1صلاب التي ا.ن2عي .ريدملا ، جدول ق1قحلا يئا.نلا إذا لم يتفق 1لع ة2ف2ك اإلفراز أصحاب ثلثي الحصص 1لع األقل من الحصص التي ا.نمضتي - 3 .ةي األراضي عن ع2مج أعمال المساحة المتعلقة عض1ب العالمات الحديد م1سر 1ضتقمب الجدول الملحق ن1ناقب م1سر ل2جست ، بعد المدة ةن2عملا ، التي 1رجي فرزها 1رجيو هذا اإلفراز في ن1ضغ مدة ا.ن2عي المدير أو من ينتدبه يف1تسيو من أصحاب الحصص ، صص التي ا.نمضتي جدول ق1قحلا يئا.نلا ن2ب أصحاب ثلثي الحصص 1لع األقل من الح إذا أمكن ل1صحلا 1لع اتفاق 1لع ة2ف2ك اإلفراز 1ضتقمب هذا ن1ناقلا يتم إفراز قطعة األرض - 2 ن2ب األشخاص المدرجة أسماؤهم في جدول ق1قحلا يئا.نلا 1ضتقمب ق1قحلا ةن2بملا .ه2ف رض مشاع أو بقسم ا.نم في 1أ منطقة ةي1ست تفرز تلك األرض عندما ن1كي التصرف في أ - 1 ما :يلي والتي تنص 1لع 1952 ) لسنة 40 ) من ن1ناق ةي1ست األراضي ها2ملاو رقم ( 18 المادة ( أ و ال : 17
صفحة رقم (13) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 2018 ، األرض ة2عارزلا والغطاء األرضي يب1قع2لا( ف2نصتو استعماالت ، ة2 والبشرية اهر2ف1ت تا2لمعب مسح ومراقبة درا1ملل تام1قملاو ع2بطلا ونظم تام1لعملا ة2فارغجلا تاز2مم تعجز الطرق ةيد2لقتلا عن ، تا2نقت االستشعار عن بعد وقد وفرت والرفاه 1داصتقلاا .يعامتجلااو ، والمستدام لألرض فد.ب ق2قحت ة2منتلا ، األفضل وفي را2تخا االستعمال ، قارنة ن2ب البدائل والم ، وفي ا.م22قت ، ط2طختلا الستعماالت األرض يعد مسح وجرد ومراقبة ف2نصتو استعماالت األرض والغطاء األرضي ة1طخ ة2ساسأ ة2لمعب . بإيجاد عيز1ت عادل نزا1تمو هذ.ل االستخدامات ة2لمع دراسة استخدامات األراضي ا.تاعيز1تو ة2فارغجلا داخل المنطقة ة2نارمعلا ما2قلاو بعد ذلك الستعماالت :يضارلأا ا.نأب ) 1984 ( كتعريف ة2حطس األراضي م2هافم ط2طختل استعماالت عدة ن2بت أن هناك ع1جرلاب 1لإ الدراسات السابقة والكتب التي تناولت استعماالت األراضي م1.فم ط2طخت استعماالت األراضي ي.1 . ) 2020 ، 1اك2ش( 1راصنلو وبالتالي ق2قحت ة2منتلا الشاملة ل1لحلا المناسبة ا.ل االستخدامات المختلفة الناجمة عن التضارب ن2ب المصالح الفردية والمصلحة العامة ووضع ن2ب لتنافس التغلب 1لع ر2ثكلا من المشاكل التي تنجم عن ر2غتلا في أنماط استخدام األرض كا 1لع وهذا ما يساعد ر2غتو متطلبات م.تا2ح ة2ش2عملا المتزايدة بازدياد أعدادهم السكان تاجا2تحا مع من خالل إنجاز مخططات أكثر تقدما تتالءم وذلك ما يضمن ق2قحت ة2منت شاملة بعد المقترحة ام2ف االستخدامات ة2لاحلا يتم تحديد االستخدامات ة2لبقتسملا تقدير 1لع و ب ن ا ء ة2ناكسلا 2دمو قدرة األرض 1لع باع2تسا تلك الخدمات تاجا2تحلااو خدمات ومرافق عامة طرق و شبكات من معرفة الخدمات ةرف1تملا في منطقة الدراسة من وتمكن دراسة استعماالت األراضي . ) 2004 ، حسان 1بأ( االستغالل األمثل لألراضي ةرف1تملا وبالتالي زيادة ، اهرف1ت 2دمو م22قت العالقة ن2ب االستخدامات المختلفة يتم استعماالت األراضي ومن خالل دراسة ، بحاجة ري1طتلل التي عيز1ت الكثافات ة2نكسلا ر2غو ة2نكسلا والمناطق يحدد مخطط استعماالت األراضي و ، عدد من السكان خالل فترة ة2نمز ةن2عم ث2حب تخدم أكبر وضع الخطط الالزمة الستخدامات األراضي ةب1لطملا والتي م.نكمت ام2ف بعد من ، ا.تلاامعتساو ن2ططخملل ن2لوؤسملاو ن2مت.ملاو باألراضي تستعمل كخطة إرشادية تانا2ب عامة تاح1سملا وتعتبر نتائج هذه ، االقتصادية اإلسكان واألنشطة اصلة 1لع فترات ة2نمز ةن2عم تار2غتلاك الح 20
صفحة رقم (14) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
يشترط شروطا متعلقة بالدين أو الجنس في ،فقا1لا مما يؤكد 1لع الصفة ة2ندملا .فق1لل 2رخلأا ة2ح2سملاك ووقف يح2سملا أو هر2غ 1لع فقراء .ن2ملسملا وقد أصاب المشرع عندما لم .كلمل ث2ح ز1جي وقف المسلم 1لع فقراء األديان ة2لهلأاب ة2ن1ناقلا الالزمة لصحة لي1حت ا حسب دعا1قلا العامة لاللتزام، يجب أن ن1كي فقا1لا بالغا عاقال مالكا لما يريد وقفه، وأن يتمتع : 1هو المالك األصلي للشيء .ف1ق1ملا وحسب ن1ناق العدل واإلنصاف ،ر1كذملا وأيضا فقا1لا أركان ة2ن1ناق :يه فق1للو أربعة . ه1جو البر العباد والتصدق بالمنفعة 1لع الفقراء 1لو في الجملة أو 1لع وجه من 1راسلا في الضفة ة2برغلا وقطاع غزة 1لع أن فق1لا 1ه حبس ن2علا عن ا.ك2لمت ألحد من تعريف فق1لا نصت المادة 1لولأا من ن1ناق العدل واإلنصاف العثماني لحل مشكالت األوقاف ) 2002 عمر، ( ة2حانلا ة2ع1ض1ملا ن2نا1قلا المنظمة فق1لل من . وتحدد ة.جلا أو تا.جلا ةل1خملا بذلك ه2لع واإلشراف أما ع1نلا الثاني 1.ف ن2نا1قلا التي تنظم إدارة فق1لا . ة2نيد باألساس ن2نا1قب ة2نامثع وأحكام التي تنظم فق1لا من ة2حانلا ،ة2ع1ض1ملا فتحدد هعا1نأ وشروطه وأهدافه، وهي مرتبطة هي ن2نا1قلا وأهم هذه وهذا ما صعب ة2لمع حصرها ،ا.ق2قدتو . 1لإ حقب ة2خيرات ة2سا2سو مختلفة 1لع ن2نا1قلا التي عالجت ع1ض1م فق1لا في ،ن2طسلف نجد ا.نأ ةر2ثك ومتعددة د1عتو باالطالع األراضي ة2فق1لا .) 2014 ، ؤسسات أو )تاكرش في ع2مج أراضي الدولة ءا1س داخل المدن أو ا.جراخ نام2لس( أو م ( أ ف ر ا د ا سمح لألجانب بالتملك 1869 األراضي في الدولة ة2نامثعلا ولكن مع صدور هذا ن1ناقلا عام لم يكن لألجانب الحق في شراء : و2ي9 ن1ناق تملك األجانب لألراضي في ن2طسلف عام .) 1 201 ، ة1جع اورط2سو 1لع مساحات واسعة من األراضي ( فاستغل كبار المالك هذه ن2نا1قلا ، نة س 36 لمدة تمت ا.تعارز تا1نس ة2لاتتم وأراضي أوقاف يضارلأا ةج2تنو هذ.ل التعديالت أصبح باإلمكان ل2جست أراض ةير2مأ ة2عارز لمدة عشر ن2كمتو الشركات من شراء ، ح2تأ ا.بج1مب ضمن ظروف ةن2عم ك2لمت يضارلأا ةير2ملأا 1858 تم إدخال بعض التعديالت 1لع ن1ناق األراضي لعام : و2يو ن1ناق 1باطلا الصادر عام .) 1993 ، 1وامزح ( ن2كلاملا مما 2دأ 1لإ ز2كرت مساحات ةر2بك من األراضي ة2ن2طسلفلا 1ديأب فئات ةل2لق من كبار ، د2نجتلاو األراضي بأسماء ن2فرصتملا ا.ب ألن ن2حلافلا ا1بر.ت من ل2جست م.2ضارأ اف1خت من الضرائب 24
صفحة رقم (15) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
في معظم .نا2حلأا فق1لاو الملحق غالبا ما ن1كي وقفا .ايرذ : 1هو فق1لا 1ذلا يديره شخص 1داع 1مسي يل1تم ،فق1لا 1ذلاو يحدده فقا1لا فق1لا الملحق وقفا .اير2خ ن غالبا ما 1كي 1هو فق1لا 1ذلا تديره الدولة مباشرة، ةطسا1ب ة.ج أو دائرة ،ة2م1كح 1هو فق1لا :ط1بضملا ينقسم 1لإ :ن2ع1ن فق1لا 1ذلا تديره الدولة بشكل مباشر فق1لاو 1ذلا يديره أفراد ،ن1يداع 1لعو هذا أصبح فق1لا أن صدر نظام إدارة األوقاف العثماني، 1ذلا ز2م ن2ب 1لا لم يكن هذا ف2نصتلا اد1ج1م في القدم ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تديره .ء الفقرا ءا1س كانت تلك ة.جلا محددة كاأليتام أو الطلبة أو ،1ضرملا أو عامة لكافة أوجه ر2خلا ولكافة : يقصد به ما هفق1ي فقا1لا 1لع وجه د2بأتلا 1لع ة.ج من تا.ج ر2خلا والبر، فق1لا 1ر2خلا ذريته، مثل األرامل والمطلقات، أو ر1كذلا من أبنائه وأبناء .هئانبأ ص2صخ ة.ج من : 1هو ما هفق1ي فقا1لا 1لع ذريته بشكل عام أو مع ت فق1لا 1رذلا أو األهلي : ز2مي ن1ناق العدل واإلنصاف ن2ب ن2ع1ن من األوقاف هما ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تم2قأ األوقاف من ا.لجأ را2عم ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا .ءارقفلا ر1كذلا من الذرية، أو عامة كعامة ويمكن أن ن1كت هذه ة.جلا خاصة كاألرامل من العائلة أو ف1ق1ملا ه2لع 1ه ة.جلا التي تم فق1لا .ا.حلاصل ف1ق1ملا ه2لع وأ( المنتفع ن2علاب :)ةف1ق1ملا المستخدمة في زراعة .ضرلأا تلا1قنم مرتبطة بالعقار ام( 1مسي في ن1ناقلا المدني العقار .)ص2صختلاب ومثال ذلك تلا9ا ، ناء كاستث ن1كي الملك أو المال المراد وقفه ماديا ،ام1قتمو وأن ن1كي باألساس عقارا، أو، يشترط في ف1ق1ملا حسب ن1ناق العدل واإلنصاف العثماني أن ف1ق1ملا وأ( ن2علا :)ةس1بحملا فد.لا 1ر2خلا 1ذلا يريده ة.جلاو التي يخصص فق1لا من .ا.لجأ لن فقا1لا عن وقف ملكه صراحة، ويحدد : يعني ذلك أن يع ةغ2صلا أو اإلعالن عن إرادة فق1لا 25
صفحة رقم (16) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.ةقجلاسلا م منذ أيام :راميثلا هو نظام إقطاعي لملكية األرض أدخله العثمانيون ليحل محل اإلقطاع ،1ركسعلا 1ذلا كان سائدا في بالد الشا 8 .ـه ويي - ي1ي أقجة، واألقجة هي أول عملة عثمانية من الفضة، وقد صكت في د.ع السلطان أور خان و.. ... 1. ... وغالبا ما يكون من قادة الجيش ويتراوح ما بين :ةماعزلا هي مساحة من األرض ا.ملستي ما 1مسي بالزعيم من الدولة، 7 اص1ص تضمن عدم إهمال األراضي ةير2ملأا من قبل المتصرف ا.ب وذلك ن1ناق األراضي ن ووضع ، كما اليحق له ا.بهو فق1لل دون إذن من الدولة ، من ا.تعارز كروما أو أشجارا مثمرة ويمنع ، للمتصرف باألرض ةير2ملأا أن يزرع ا.ب ما يراه مناسبا في مجال االستثمار الزراعي ا ما تريد بج1مب سند . 1باط تن2ب سندات 1باطلا ة2ف2ك التصرف باألرض ث2ح يحق أن ع2بت .نم وكان يحق للدولة ، والحقا بإذن من ر1مأم الدولة 8 رام2ثلاو 7 بإذن ضي1فتو من أصحاب الزعامة والتصرف ا.ب كان ، وما شابه ذلك من ذات النفع ، والمراعي والغابات ، والمحاطب ، ة2عارزلا وتشمل األراضي ، . األراضي :ةير2ملأا وهي األراضي التي د1عت ا.ت2كلم ت2بل المال 2 . ) 2019 ، نح( ا.ثير1تو ، ا.نهرو ، بما يشمل ا.ع2ب ، يشاء . األراضي :ةك1لمملا األراضي ةك1لمملا ة2كلم خاصة ويحق ا.بحاصل التصرف ا.2ف امف2ك 1 صنفت األراضي 1لإ ما :يلي ، وبناء 1لع ن2نا1قلا السابقة ، 1لع ا.نأ أراض للدولة يمكن .ا.ترداصم لألراضي، 1ذلاو جاء به األمر 1ركسعلا السابق أوقافا ،ةح2حص وبالتالي فإن بإمكان السلطات ة2ل2ئارسلإا أن ا.فنصت استنادا 1لإ التعريف الجديد فق1لا ةعقا1لا خارج حدود بلدية ل2لخلا هي في ةق2قحلا أراض ةير2مأ ،ةف1ق1م وهي لذلك تس2ل أن أراضي زاعمه 21 ضد أمناء هذا ،فق1لا في منطقة ،ل2لخلا إذ رفعت ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا دع من الدونمات أراض للدولة ومن ا.ن2ب أراض .ةف1ق1م وكمثال 1لع ذلك، ة2ضق فقو يم2متلا ، 1ذلاو أعلن مئات فلا9ا 3 2 7 1997 بتاريخ 59 اص1صخ بعد ص دور األمر 1ركسعلا رقم 1لع األوقاف المقامة 1لع أراض ،ةير2مأ ةر1 ةرط2سلل يل2ئارسلإا المادة المذك االحتالل هدف هذا ف2نصتلا باألساس 1لإ زيادة ةرط2س الدولة 1لع األراضي .ةف1ق1ملا وقد استغل امن2ب يملك األفراد حق التصرف ا.2ف .ا.للاغتساو .ب فق1لا ر2غ :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع األراضي ،ةير2ملأا والتي تملك الدولة ا.تبقر ن1نا .يضارلأا ق . فق1لا :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع أراض ةك1لمم ملكا اح2حص فقا1لل حسب ف2نصت أ غزة، تم م2سقت فق1لا باالستناد 1لإ المادة الرابعة منه 1لإ :ن2ع1ن 1راسلاو لغاية ن9ا في الضفة ة2برغلا وقطاع 1858 ن1ناق األراضي العثماني سنة بصدور ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا ع1ن فق1لا باعتبار 26
صفحة رقم (17) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 5 دورا رظنأ( شكل رقم وهذه ة2قافتلاا ةقث1م في ف2شرأ بلدية ، عائالت دورا وتم االتفاق ام2ف ا.ن2ب 1لع قسمة األراضي ث2ح اجتمعت ، 1874 وتجدر اإلشارة 1لإ أن أول م2سقت ألراضي دورا كان في حزيران عام .) 2019 ، ) نح( 1923 عام من مساحة ن2طسلف كما في 44 ردقت( يلا1حب ولكن س2ل لديه قطعة منفصلة محددة من األراضي المخصصة له في ق1قح ة2كلملا ، في القرية وتقسم األرض مؤقتا ن2ب .ا.ئاضعأ وكل 1ضع يمتلك حصة كسرية ، ةي1نعم عادة ما ن1كت القرية ارة عن نظام ةزا2ح جماعي ن1كت األراضي هبج1مب ملك ة.ج . أراضي :عاشملا وهي عب 6 .) 2015 ، ة2عارزلا ة2عمج ة2منتلا ة2عارزلا االغاثة ه2لعف دفع بدل 1باطلا ( أ م ا إ ذ ا أ ح 2 ا ر ج ل أ ر ض ا م 1 ا ت ا ب إ ذ ن ا ل ح ك 1 م ة ، المدة تؤخذ من المتصرف ا.ب 1طعتو لشخص رخ وإذا لم تستصلح خالل هذه ، 1لع أن ن1كي اهؤا2حإ في مدة التزيد 1لع ثالث تا1نس ، ةم1كحلا شريطة ةقفا1م ، ار2س 1لع .مادقلأا سمح ن1ناق األراضي العثماني للناس ءا2حإب هذه األراضي أو نصف ساعة ، .1باطلاب وتبعد األراضي تا1ملا عن 1صقأ العمران مسافة ل2م ونصف ان2مخت كما ا.نأ لم تكن بتصرف أحد ، األشخاص والمتروكة أو مخصصة ألهالي 2رقلا والقصبات أحد من تس2ل في تصرف ، . األراضي :تا1ملا األراضي ة2لاخلا ةد2عبلاو عن العمران 5 .) 2014 ، كالمراعي ردا2بلاو نام2لس( األراضي المتروكة المخصصة م1معل أهالي قرية أو قصبة أو لعدة 2رق وقصبات . ب ر2غو .كلذ ، تار2حبو را.نأو ن12عو 1راجمو ل12س أودية لساحات والمسطحات ة2ئاملا من بحار األراضي المتروكة ألجل م1مع الناس كالطرق وا . أ .ر2غلا قسمت األراضي المتروكة وفق ن1ناق األراضي العثماني 1لإ :ن2مسق وذلك ألن التصرف في هذه األماكن يعتبر تصرفا في ملك ، األماكن العامة المتروكة لعامة الناس واليحق 1لأ شخص أن م2قي ة2نبأ أو يغرس أشجار في ، شتركة ا.2ف أو ةع1مجم 2رق ن1كت م . األراضي :ةكورتملا وهي األراضي التي ترك حق االنتفاع ا.ب لعامة الناس أو ألهالي قرية 4 .) 1993 ، 1وامزح ةف1ق1ملا ةح2حصلا ر2غو ةح2حصلا ( بر.تلل من دفع الضرائب .م1سرلاو وتقسم األراضي ةف1ق1ملا في ن2طسلف 1لإ :ن2مسق األراضي ا.فقوأ بعض ن2حلافلا التي ا.صصخ بعض ءا2نغلأا أو األراضي التي األراضي ةك1لمملا باإلضافة 1لإ ، األراضي ةير2ملأا التي حددها السلطان نام2لس ين1ناقلا ومن تبعه من ن2طلاس ماني ن1كتت بداية من . األراضي :ةف1ق1ملا كانت معظم أراضي األوقاف في د.علا العث 3 .) 1993 ، 1وامزح ( ا.تعارز ا.تحلافو لمدة ثالث تا1نس ة2لاتتم وعدم ، تحت طائلة إبطال حقه في التصرف ا.ب في حالة عدم تسديد الضرائب م1سرلاو ا.نع 27
صفحة رقم (18) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
) 1.و1 ةعوسوملا( الفلسطينية، :وكريول وهي كلمة تركية تعني الجزية أو الخراج أو المال 1ريملا أو الرسم 9 سماء أ ب ة قائم كما تضم تلك ضا1حلأا ، ) 6 رظنأ( شكل رقم وقمم الجبال بلاقم( ها2م )راطملأا ة2ع2بط كاألودية واضحة بشرية كالطرق أو حدود ذات ضا1حا ة 1لا عد ة مقسم للمدينة أو القرية المساحة الكاملة تلك الخرائط تضمن ت و ، ة 2ن2طسلف ة ومدين ة لكل قري ة 2ع2بطلا خرائط ضا1حلاا عداد إ ، و خرائط حدود لكل قرية من ،2رقلا وقسم األرض 1لا ،ضا1حأ ضا1حلأاو 1لإ قطع ل2جست األراضي ،ا.م2سقتو فبدأ بالمنطقة ة2لحاسلا ووضع كما عملت ةم1كحلا ة2ناطيربلا 1لع ) 1997 ، ةر1منلا( ة أو 2نارمع ت أراضي ة2عارز مالك ءا1س كان الضرائب 1لع األ ث يتم دفع صدرت ن1ناق ضريبة االمالك 2ح أ و ، 9 ) 1كري1لا ( ر22غت ضريبة فعملت 1لع ، وإرهاقه زيادة العبء ه2لع جل أ س2ل لصالح الفالح ين2طسلفلا بل من م وذلك 1935 عام ن2ننا1ق الضرائب االنتداب 1لع ر22غت .ا.ت ومن ثم علمت ةم1كح ة2عارزلا وتقديم تقرير بذلك 1لإ ةم1كحلا لدراس 1لع األراضي في الضرائب المفروضة من أجل البحث عرفت باسم ةنجل( الضرائب )ة2فيرلا لجنة 1931 ذ2فنتلو ذلك شكل المندوب السامي عام ، مناطق األرياف اهد2ح1تو في ضريبة واحدة الضرائب المفروضة في علمت ةم1كحلا 1لع البحث في م 1928 ضريبة األمالك في المدن عام وبعد إصدارها ن1ناقل ، ضرائب عديدة 1لع األمالك وقد فرضت ةم1كح االنتداب البريطاني . في ضا1حلأا المحددة عق1م وشكل ومساحة كل قطعة من األرض داخل المنطقة المخططات خطط ضا1حلأا في ل2جستلا يئا.نلا 1ذلا أعدته دائرة .ح1سملا تر.ظأو هذه م القطع ووضع بعد ذلك تم حساب مساحات ، رقم خاص ا.ب ض في 1حلا كل قطعة ت2طعأو ، اضي 1لإ قطع أر و م ن ث م ق س م ك ل ح 1 ض ، م2سقت القرية 1لإ ضا1حأ ثم تم ومن ، األراضي ة2لمع م2سقتلا ل2جستو في ذلك تق1لا هي األساس في ن2طسلف وذلك من خالل دائرة .ح1سملا وكانت القرية في ن2طسلف نتداب م2سرتل الحدود وإجراء ح1سملا في وفي نفس السنة صدر أيضأ م1سرم من قبل ةم1كح اال ) 2009 ، را1نسلا( 1لع أال تزيد مساحة األرض ة2عارزلا 1لع ثالثمائة دونم ، بنفسه وأن رف1تت لديه ة2ن ا.تعارز أو إعمارها ، يرغب في امتالك عقار أن ن1كي ام2قم في ن2طسلف نم2ف ، اشترطت المادة السادسة من ن1ناقلا كما ، ةل1قنملا 1لعو سائر عا1نأ لا1ملأا 2رخلأا ر2غ ، وأراضي فق1لا 1لع اختالف هعا1نأ ، 1لعو أراضي الملك ، هـ 1274 رمضان سنة 7 في هذا ن1ناقلا 1لع ع2مج لا1ملأا ر2غ ةل1قنملا ةل1مشملا بأحكام ن1ناق األراضي العثماني المؤرخ ونصت المادة الثالثة منه 1لع سريان ، م 1920 في ل1ليأ عام ، سن هربرت ل2ئ1مص ذلك ن1ناقلا :م 1920 ) لعام 39 ن1ناق انتقال األراضي رقم ( .) 1 201 ، ة1جع األراضي ألول مرة ( من ةم2ق ن2مختلا 1لع ل2جست 5 من ةم2ق ن2مختلا 1لع م2سقتلا و 0.5 تلك م1سرلا ن2ب 29
صفحة رقم (19) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
المتروكة والمستخدمة للمنفعة العامة واألراضي التي لم يثبت ادعاء أحد ا.يف الواقعة ضمن وبناء 1لع هذا القانون فإن األراضي .ا.2كلام ع ا.م2سقتو ا.ل2جستو بأسماء فرز األراضي المشا 1ذلا ساعد 1لع و912 وبذلك أصدرت قانون تسوية حقوق ملكية األراضي عام ، ا.لاقتنا دو.يلل إيجاد قانون يساعد 1لع تفتت الملكية وتسجيل كل قطعة باسم ا.كلام وذلك ما ل.سي عملية مما ا.عفد 1لإ أو 1تح مستحيال في كثير من األحيان و ه ذ ا م ا ك ا ن ص ع ب ا ، ا.تيكلم المشتركين في عملية الشراء في األراضي المشاع موافقة جميع األشخاص تحتاج حيث ، المفروزة دو.يلل هناك صعوبة في انتقال ملكية األراضي المشاع غير بعد أن وجدت الحكومة البريطانية أن و912 ن1ناق ةي1ست ق1قح ة2كلم األراضي لسنة 2.2.1 ) 2019 ، خاصة ر2غ مسجلة نح( د1قع نقل ة2كلم وتم إثبات ة2كلملا من خالل را.ظإ ، ل2جستلا ة2مازلإ ة2لمع 1أ محاولة لجعل إال أنه لم تبذل ، ويسمح بمسح عام ن2طسلفل تحت إشراف ض1فملا السامي ، األراضي في ن2طسلف م1سرمب رخ ينظم بطريقة شاملة مسح 1920 تم استبدال م1سرم مسح عام 1929 في عام و بتصرف الباحث ، 2021 المحلي :ردصملا الحكم :) ضا1حلأا ة2ع2بطلا في دورا 6 ( شكل رقم .) 2020 ،ينا1سك 7 201 ، ةطياسب( االمالك ة ج د2قلا المستخرج عن ضريب ا خر إ يعرف م12لا ب ويصدر عن تلك السجالت ما ، األرض ل1صحملا المنتج من تلك ع1ن ا.فنصو و ة كل قطع ة ن2فرصتملاو ن2بت مساح ن2كلاملا 30
صفحة رقم (20) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 7 رظنا( شكل رقم يل2ئارسلإا من قبل االحتالل 1ل2ك متر مربع من مساحة دورا 96 الحرب ث2ح تم مصادرة ما يقارب ه وقد تأثرت منطقة الدراسة ذ.ب ، فترة االنتداب البريطاني 1لإ ن2ح ا.لادبتسا ن2نا1قب ة2ندرأ كما تم د2كأتلا 1لع استمرار سريان ن2نا1قلا السارية ل1عفملا في الضفة ة2برغلا في ةيا.ن ، ا2مسر ن2ت ة2برغلا ة2قرشلاو ر.نل األردن تم د2ح1ت الضف ، 1950 اإلدارة العامة 1لع .ن2طسلف وفي عام أعادت اإلدارة ة2ندملا ة2ندرلأا نظام الحكم المدني 1لإ الضفة ة2برغلا بج1مب ن1ناق ، 1949 عام أصبحت الضفة ة2برغلا بما ا.2ف القدس ة2قرشلا تحت الحكم .يندرلأا في ، 1948 بعد حرب عام ية األراضي فترة الحكم األردني 1ست 1.2.1 1928 ن1ناق ةي1ست األراضي لسنة - ن1ناق حق نزع ة2كلملا - ن1ناق الغابات - 1921 ن1ناق محاكم األراضي - 1921 ن1ناق األراضي تا1ملا - 1921 ن1ناق األراضي ةل1لحملا عام - ن1ناق انتقال األراضي - 1920 ن1ناق ح2حصت سجالت 1باطلا - ت زمن االنتداب البريطاني :ا.نم صدر بعد .كلذ ويمكننا التطرق بشكل مختصر ألهم ن2نا1قلا الخاصة باألمالك ر2غ ةل1قنملا التي وما 1948 ن2نطا1ملا في البالد ا.مظعم كانت في ة.جلا التي ا.تلتحا ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا عام ل م ت غ ط أ ع م ا ل ا ل ت س 1 ي ة ا ل ت ي ك ا ن ت ق د ب د أ ت ف ي أ ي ا م ا ال ن ت د ا ب إ ال ق س م ا ض ئ 2 ال م ن أ ر ا ض ي . 1940 عام 40 1لإ ومن ثم ، 1929 عام 46 1لإ 1923 عام 56 األراضي تقلص نسبة األراضي المشاع من وكان من النتائج المباشرة ةي1ستل ، ا1مته بشراء ا.2ضارأ المنطقة التي ركز ا.2لع د1.2لا وا ن12لم دونم ا.نم في منطقة ل2لجلا وهي 4.5 وكان ما يقارب ، ما يقارب خمسة ن2يلام دونم 32
صفحة رقم (21) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
. عمال ةي1ستلا ة2ندرلأا من نسبة أراضي ريف دورا أ مساحة األراضي التي تمت ا.ب ضا1حلأا ةي1ستلا ة2ندرلأا ر2غ ة2.تنملا 1ذلا ن2بي نسبة ) 8 شكل رقم ( ر.ظيو ، أعمال ةي1ستلا من أراضي دورا دون تركزت في الجزء الشمالي الشرقي .ا.نم امن2ب ت2قب المساحة ة2قبتملا ض1ح من أراضي دورا 40 دونم ةعز1م 1لع 17202 وقد تمت ةي1ستلا 1لع ما مساحته ، إذ أطلق ا.2لع ام2ف بعد ةي1ستلا ر2غ ة2.تنملا ، اإلجراءات ل2جستلا ة2ن1ناقلا ألعمال ةي1ستلا ة2 جزء من ا.2ضارأ ولم تستكمل ث2ح كانت دورا من المناطق التي شملت ةي1ستلا األردن بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا :) أعمال ةي1ستلا ة2ندرلأا ألراضي دورا 8 شكل رقم ( ل2جست قباس لذا فإن ر2بعتلا ح2حصلا 1ه ل2جست جديد س2لو .ددجم ولكن هنا ال دج1ي لقطعة األرض تستعمل كلمة مجدد إذا كان هناك ل2جست سابق تم ما2قلا بتجديده 34 . 1ذلا ن2بي تاف2نصت 1لسوأ ألراضي دورا ) 9 ( )ج أنظر شكل رقم - ب - أ( ا.2ف منطقة الدراسة 1لإ ثالث مناطق ت ص ن 2 ف ا ا د ا ر ي ا م ؤ ق ت ا ي ق 1 م ع ل 1 ت ص ن 2 ف ا ل ض ف ة ا ل غ ر ب 2 ة ب م ا واتفق الطرفان 1لع ف2نصت الضفة ة2برغلا باستثناء القدس ة2قرشلا التي ا.لتحا نا2كلا يل2ئارسلإا ءا.نلأ االعتداءات ة2ل2ئارسلإا 1لع أراضي الضفة ة1طخكو 1لوأ السترداد جزء من األراضي وافق ا.2لع الجانب ين2طسلفلا ، ن2ب منظمة التحرير ة2ن2طسلفلا ةم1كحو االحتالل يل2ئارسلإا تم ع2ق1تلا 1لع إعالن Ήدابملا ل1ح ة2قافتا الحكم الذاتي للضفة ة2برغلا )1لسوأ( 1993 في عام أراضي دورا 1لع وأثره و992 اتفاق 1لسوأ عام 1.1.2.1 . ) 2010 ، ذاتسلأا( ا ق ت ص ا د ي ا ن2عرازملا عن تلك األراضي ا.نارجهو خاصة إذا كانت ذات مساحة ةر2غص ر2غو مجدية ر2ثكلا من عزوف وذلك ما 2دأ 1لإ ، 1لإ األراضي ة2عارزلا خلف جدار الفصل 1رصنعلا في ر2با1ط لفترات ة2نمز .ةلي1ط وهذا ما رفع تكلفة ل1ص1لا االنتظار و 1لع ζ2تفتلا كل مزارع الحتالل يل2ئارسلاا تا1ق ا ث2حب تجبر ، 1لع تابا1ب االحتالل المقامة 1لع حدود تلك األراضي تبدأ رحلة المعاناة التصاريح تلك وبعد ل1صحلا 1لع ، نشاطات ة2نمأ ضد االحتالل يل2ئارسلإا ثبت نشاط أحد أفرادها في ت باإلضافة 1لإ حرمان كامل األسرة من التصاريح التي ، ة2عارزلا تصاريح ل1خد للمركبات ل1صحلا 1لع واشتراط ، األوراق ة2مسرلا طلب العديد من و ، األرض عق1م ا.عيز1تو 1لع تابا1ب تبعد عن ، مع مس1م ن1تيزلا تتناسب وإصدارها في أوقات ال ، والتعمد بتحديد فترة ا.ت2حلاص بفترة ة2نمز ةط2سب ةعقا1لا خلف جدار الفصل 1رصنعلا ل 1لإ األراضي 1خدلا في إجراءات تصاريح ل2جأتل السلطات ة2ل2ئارسلإا تتبع ةسا2س المماطلة وا والبد من اإلشارة 1لإ أن ، الزمن مرور مع ت . ج ر س الفصل 1رصنعلا جدار ةعقا1لا خلف األراضي األرض المفتتة بمساحات ةر2غص خاصة قطعة ا.كلميو أكثر من .كلام والشك أن اضي بعد أن ن1كت قطع )ةتتفم( وذلك ما ل.س2س 1لع ن22ل2ئارسلإا ءلا2تسلاا 1لع تلك األر 37
صفحة رقم (22) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
. الضفة ة2برغلا من مساحة 18.3 وتشكل المناطق المصنفة )ب( ما نسبته ، من السلطة ة2ن2طسلفلا ة2ل2ئارسلااو أما السلطة ة2نملأا ا.مساقت2ف كل ، مناطق :)ب( وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ندملا ة2ن2طسلفلا من مساحة الضفة .ة2برغلا 17.4 وتشكل ما نسبته ، 2ر ة2ن2طسلفلا ةر2بكلا وبعض البلدات والق وتضم المدن ، ويحق تا1قلل ة2ل2ئارسلإا ا.ل1خد إذا تعرض م.نمأ ديد.تلل ، أ م ن 2 ا م ن ا ل خ ا ر ج مناطق :)أ( وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ندملا ة2نملأاو ة2ن2طسلفلا بشرط أن 1قبت محاصرة كما :يلي جاءت ح2ض1تل ل2صافت تاف2نصتلا الثالثة السابقة ) والتي 2 وبعد ن2ماع تم ع2ق1ت ة2قافتا 1لسوأ( بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا :) ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 9 شكل رقم ( 38 مناطق ج مناطق ب مناطق أ 35 51.029 29 42.494 36 51.366 2021 :ردصملا اعداد الباحث :) نسب م2سقتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 10 شكل رقم ( من مساحة .ةفضلا 2.9 نسبته وتشكل تا2محملا ة2ع2بطلا ما ، مناطق يمنع ا.2ف البناء للحفاظ 1لع ع1نتلا 112حلا د1ج1ملا ا.2ف وهي ، تا2محم :ة2ع2بط وهي مناطق تقع 1لإ ة.جلا ة2قرشلا من محافظتي ل2لخلا ت2بو لحم بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا 100.0 5657207 ع1مجملا 2.9 166538 تا2محم ة2ع2بط 0.1 4933 H2 0.4 20457 H1 61.0 3448200 ج 18.3 1035105 ب 17.4 981974 أ النسبة ةي1ئملا المساحة منود ف2نصتلا يسا2س12جلا :) ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي الضفة ة2برغلا 1 جدول رقم ( .) 1 ص2خلت ما سبق كما ر.ظي جدول رقم ( ويمكننا ام2ف نقلت تا2حلاصلا ة2ندملا للسلطة .ة2ن2طسلفلا ، تحت ةرط2سلا ة2نملأا ة2ل2ئارسلإا ت2قبو 0.1 وما نسبته ، من مساحة ل2لخلا 20 :) وهي المناطق التي تشكل H2 مناطق ( . وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ن2طسلفلا ، ة2برغلا مساحة الضفة من 0.4 وما نسبته ، من المساحة ة2لكلا لمدينة ل2لخلا 80 :) هي التي تشكل H1 مناطق ( ة2نملأاو .ا.2ف من مساحة الضفة ة2برغلا وتستفرد دولة االحتالل بالسلطة ة2ندملا 61.0 تشكل ما نسبته ث2ح ، المناطق مساحة وأكثرها معاناة جراء ةسا2س االحتالل يل2ئارسلاا مناطق :)ج( وهي أكثر 39